为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，扎实完成镇、区安全生产专项整治三年行动目标任务，努力为“强富美高”新临海建设提供坚实安全保障，提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，认真贯彻落实镇党代会、人代会部署要求，以防范化解重大安全风险为主线，实施精准治理、科学治理、综合治理，持续深化提升安全生产专项整治三年行动，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，高标准推进安全生产专项整治，确保安全形势平稳向好，全力推动高质量发展和高水平安全良性互动，以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

二、主要目标

安全发展理念更加牢固。镇区进一步深入推动习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，进一步增强统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

重大风险化解更加有效。安全生产源头准入和风险管控更加严格，传统高危行业领域和新兴行业领域安全风险有效化解，风险隐患存量明显减少、增量有效控制，防范化解重大安全风险的能力显著提高。

本质安全基础更加扎实。以全县创建省级安全发展示范城市为契机，以智能化改造、数字化转型赋能安全生产管理，新工艺、新技术、新材料、新设备得到广泛应用，产业工人安全素质和全社会安全文明程度不断提升。

安全制度机制更加完善。梳理总结典型经验做法，在镇区范围内全面推广，安全生产政策法规、责任体系、工作机制、制度规范和技术标准进一步健全完善，安全生产专项整治三年行动成效走在全县前列。

三、重点工作

坚持目标导向、问题导向、结果导向，在全面贯彻落实《临海镇安全生产专项整治三年行动工作方案》、《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施意见》等文件的基础上，围绕省市县安委会巡查督导发现的重大风险隐患，围绕各类生产安全事故暴露出的深层次矛盾问题，围绕易发生事故的重点行业领域、重大风险、重点部位和关键环节，围绕新业态、新技术、新工艺带来的重大安全风险，研究明确镇、区2022年安全生产专项整治重点工作任务清单（见附件）。

2022年重点工作任务共27项，其中，围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任2个专题，明确6项重点工作任务；围绕危化品、消防、道路运输、渔业船舶、城市建设、危险废物等6个专项，明确21项重点工作任务；围绕粉尘涉爆、学校实验室、民政服务机构、宗教活动场所、文旅场所等重点行业领域，明确5项重点工作任务。其他行业领域要按照镇党委、镇政府部署要求，紧密结合实际，持续有力抓好专项整治目标任务的推进和落实。

四、保障措施

（一）进一步强化组织领导。各村居、各部门和单位要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不降，全链条、全方位推动本《实施意见》落实落细。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，全面统筹推进专项整治工作；党政班子成员、分管负责同志要认真履行“一岗双责”，具体抓好落实，一级带动一级，层层压实责任。各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”要求，健全完善责任链条，督促企业落实主体责任。镇区专治办及工作专班要加强统筹协调、督促检查和跟踪问效，推动专项整治有力有序开展。

（二）进一步强化闭环整改。各村居、各部门和单位要坚持标本兼治、重在治本，督促指导企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查重大安全风险和各类问题隐患，动态更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”，从严从速闭环整改。要进一步健全完善风险隐患排查、整治、监督、销号全过程的闭环管理制度，压实目标责任，倒排整改时序，强化跟踪督办，确保及时消除安全风险隐患。要认真汲取各类事故教训，加强警示教育，举一反三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞。

（三）进一步强化监管执法。各村居、各行业主管部门要充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化安全生产领域“双随机、一公开”监管，推进“互联网＋监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行事前事中事后全链条、全领域监管，提高安全监管效能。要实施分级分类精准化执法、差异化管理，加大“四不两直”、暗查暗访、突击检查，对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促企业及时整改到位。要坚持执法为民、服务企业，不断提高监管执法水平、优质服务水平，指导帮助企业消除隐患，实现安全生产。

（四）进一步强化监督考核。镇、区安全生产委员会委要将2022年专项整治重点工作任务完成情况作为巡察监督重点，纳入安全生产督查巡查内容。要组织对各村居、各有关部门和单位实施年度安全生产责任考核，纳入高质量发展年度综合考核；将专项整治推进落实情况纳入各级领导干部年度安全生产工作任务清单，并作为述职重要内容。要组织实施专项整治督导，加强全过程监督检查，要继续用好警示、约谈、督办、述职报告、履职报告等五项制度，督促各村居、有关部门和单位高质量完成各项重点工作任务。

                                                                                                                                                                           射阳县临海镇人民政府

盐城市纺织染整产业园管委会

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2022年4月7日