一、《奖补办法》的制定背景

近年来，县委、县政府深入贯彻中央、省委1号文件精神，以农民增收为核心，以发展现代农业为首要任务，统筹省以上农业专项资金出台县级农业农村奖补政策，鼓励社会各方投资现代农业，壮大特色优势产业，农业产业化进程进一步加快，农业农村工作取得显著成效。2024年，省政府出台《关于印发〈江苏省整治形式主义为基层减负负面清单（试行）〉的通知》（苏减负发〔2024〕7号）文件，对农业农村领域工作提出新的要求。为进一步落实上级文件精神，优化县级农业农村奖补政策，推动农业农村高质量发展，根据我县现代农业发展的实际需要，制定本奖补办法。

二、《奖补办法》的制定依据

依据省、市和县委、县政府提出的农业农村重点工作和重点项目，结合省财政厅《关于印发〈江苏省农业科技创新与推广补助专项资金管理办法〉的通知》（苏财规〔2020〕3号）、《关于印发〈江苏省现代农业发展专项资金管理办法〉的通知》（苏财规〔2020〕4号）、《关于调整高标准农田建设投资标准及省与市县分担比例的通知》（苏财农〔2021〕75号）中列出的资金支出使用范围。《办法》起草过程中充分征求了县相关部门和社会公众意见，通过公平竞争审查和合法性审查。2月25日，《办法》经县政府常务会会讨论通过。

三、《奖补办法》的基本框架和内容介绍

《奖补办法》相比较2024年县级农业农村奖补文件，调整了整体奖补方向，由原现代农业产业园区建设、高标准农田建设等重点工程提升、绿色循环发展、一二三产业融合、新型农业经营主体高质量发展和示范引领工作等6个方向，调整为：高标准农田建设等重点工程提升、科技装备支撑能力提升、绿色循环发展、一二三产业融合、品牌建设等5个方向。具体为：

（一）重点工程提升

支持高标准农田示范区建设、高标准农田管护、新品种创制、农作物种苗基地（中心）建设、园区运营能力提升、高效设施园艺发展等6个方面内容。

（二）科技装备支撑能力提升

支持数智农业发展、科技支撑等两个方面内容。与2024年奖补文件相比，新增加智慧农（牧、渔）场建设的奖补，对生产环节新上的智慧化设备，按照投资额的40%奖补。单体奖补最高不超过300万元，最低40万元。

（三）绿色循环发展

支持绿色创牌、畜牧业健康养殖、工厂化循环水养殖等3个方面内容。与2024年奖补文件相比，新增加工厂化循环水养殖奖补，对养殖设施和尾水处理设备，按照投资额的30%奖补。单体奖补最高不超过300万元，最低30万元。

（四）一二三产业融合

支持做强农业龙头企业、农产品电子商务发展、农旅融合发展等3个方面内容。

（五）品牌建设

支持品牌创建、展会获牌、农品溯源、农村产权交易、村集体经济增收等5个方面内容。

奖补其他相关要求主要是对奖补范围、条件和标准等相关事项进行了明确，明确本奖补办法从2025年度开始执行。