各村（居）民委员会、县属镇直各单位：
当前正值冬季，春节即将来临，两会也即将召开。为切实做好冬季和春节两会期间的安全生产工作，确保广大人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日，根据元月15日全县安全生产工作紧急会议以及镇三套班子安全工作会议精神现就做好春节及“两会”期间安全生产工作的有关事项通知如下：
一、提高责任认识，切实抓好安全生产工作
一是落实领导责任。各村（居）、各部门和各单位的行政一把手是安全生产工作的第一责任人，分管安全负责人是具体责任人，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负责。本年度安全生产责任状签订之前，上年度安全生产责任状仍然有效。二是落实企业责任。各生产经营单位要严格执行各项安全生产规章制度，加强职工安全教育，强化现场安全管理，开展自查自纠，及时消除事故隐患，确保生产安全。三是落实检查责任。各村（居）、各具有安全生产监督检查职能的部门和单位，要立即着手制订、实施冬季安全生产大检查方案。在安全生产大检查中，要强化检查人员责任，所有安全检查人员和被查单位负责人都要在检查表格上签字。对安全检查不认真、隐患整改不彻底的，要从严追究责任。
二、紧急行动，立即开展安全大检查和隐患大排查
从现在起到全国两会结束，在全镇范围内立即开展不间断的安全生产检查。一是明确检查重点。着重检查：各级领导是否将安全生产工作摆上重要议事日程，事故隐患是否全部得到彻底整改，重大危险源是否实施有效监控，村（居）、部门、单位是否编制了重特大事故应急救援预案，等等。要将危化品、烟花爆竹、化工、纺织、交通运输、渡口、旅游、建筑施工、农业机械、非煤矿山等重点行业，医院、学校、商场、市场、宾馆、饭店、浴室、网吧、教堂、寺院等公众聚集场所，压力容器、管道和特种设备等关键部位，供水、供电、供气、电信、金融等重要部门作为检查重点。二是分级开展检查。生产经营单位要组织自查自改；村（居）、部门要开展安全检查；镇安委会将组织专业检查组在节前和两会期间对各村（居）、各部门和单位进行督查，并及时将检查情况在全镇通报。高危企业要严格执行节日期间停产检修制度。三是抓好隐患整改。对检查中发现的事故隐患，要坚决做到“五落实”，即：措施落实、责任落实、资金落实、时限落实和应急预案落实。能立即整改的要立即整改；一时不能整改到位的，要落实安全防范措施，限期整改到位；对存在重大事故隐患又不能保证安全的，一律关停。
三、突出重点，切实抓好重点行业安全生产工作
根据冬季安全生产特点，要着重抓好交通运输、建筑施工、纺织企业、烟花爆竹和公众聚集场所等行业的专项整治工作。
交通运输：春运将至，各相关职能部门要加强督查，坚决杜绝不具备安全条件的交通运输户和交通运输工具进入运输市场。要督促运输企业开展车辆安全检查，强化客运安全管理，抓好驾驶员安全教育。要加强营运客车和危化品运输车辆管理，严查超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的安全。
建筑施工：要督促建筑施工企业健全安全生产规章制度，总承包单位对安全生产负总责。要严格建筑施工现场安全监管，落实冬季施工安全操作规程和配套设备。要加大对施工违法行为的查处力度，严禁擅自变动施工方案。
纺织企业：要督促纺织企业针对冬季气候寒冷干燥的特点，加强棉垛、仓库、车间等重点部位的监控，建立健全火源火种检查管理制度、消防预案制度及其他安全管理制度，明确各类人员的安全责任，配齐配足各类消防器材，防止棉花自燃等火灾事故的发生。
烟花爆竹：当前已进入烟花爆竹的销售旺季，安监、公安、质监、工商、城管等部门要加强对烟花爆竹销售市场的管理，坚决打击烟花爆竹私产、私销、私运、私储等“四私”行为，依法加大处罚力度。要加强经营企业仓储设施安全条件检查，确保经营储存安全；严格集贸市场销售烟花爆竹的安全管理，严防爆炸事故。要组织开展联合执法检查，从销售、储存、运输、产品质量等各个环节，逐村、逐户进行检查，发现非法经营、运输烟花爆竹的，坚决取缔。
公众聚集场所：要加强检查，保证公众聚集场所各类安全标志的完备、通道的畅通，配全配足建筑消防设施。要组织学校、医院、商场、市场、宾馆、饭店、网吧、浴室、歌舞厅、影剧院、教堂、寺院等公众聚集场所开展火灾隐患自查自改，公安、消防、文广、教育、卫生、商务、工商、城管等部门要加强督查。大型节庆活动、晚会必须严格履行审批手续。
在着重抓好上述专项治理的同时，各村(居)、部门和单位必须认真抓好非煤矿山、“三线”搭挂、农业机械、压力容器、特种设备等各类专项整治，确保万无一失。
四、切实强化组织领导，严格执行值班制度。
一是加强应急管理。各村（居）、各部门和单位要进一步完善应急预案，充实救援力量，配足救援装备、器材，开展应急救援演练，确保一旦发生险情，能够迅速启动应急预案，最大限度地减少事故损失。二是加强节日值守。各村（居）、各部门和生产经营单位要切实加强应急值守工作，落实24小时安全值班和领导带班制度，全面做好安全生产事故以及其他突发事件的信息报送和处理工作。三是加强安全教育。各村（居）要编印安全知识宣传单，登门入户冬放给广大群众。教育部门要对广大学生进行冬季安全专题教育。安监部门要组织开展冬季安全知识集中宣传活动。全镇所有高危企业都要组织一次以上职工安全生产专题培训。镇文广中心和镇政府网站要设立安全生产宣传专栏、专版。要加强舆论监督和社会监督，鼓励广大群众积极举报安全生产违法违规行为。
二○一一年元月十六日