县直交通运输各单位：

2016年国庆节即将到来，为深化平安交通创建，全面深化安全生产执法专项行动，进一步加强安全隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为国庆67周年和经济社会又好又快发展创造良好的交通运输环境，现就开展国庆节期间的安全生产大检查工作通知如下：

一、总体要求

认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府主要领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面排查事故隐患，堵塞安全监管漏洞，把“十一”黄金周的安全工作作为头等大事来抓，进一步提高思想认识，牢固树立安全发展理念，坚决防止和克服麻痹松懈思想。深入开展安全生产隐患排查治理工作，进一步加强安全生产工作力度，强化安全意识，消除安全隐患，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治工作，促进各部门的安全监管责任和各单位安全生产主体责任的全面落实，确保全行业安全生产形势的持续稳定好转。

二、检查内容

本次安全生产大检查范围覆盖全县交通运输行业的生产、经营、建设领域及公共设施安全。各单位、各部门要在全面检查的基础上，突出抓好重点行业领域的检查。要重点督查各单位、各部门和各生产经营单位全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动开展情况。

1、切实加大道路交通、水上交通运输安全的监管力度。运管部门要严格按照“三关一监督”的要求，加强对营运客车、危险化学品运输车、公交车、出租车等重点车辆的安全监管；严格落实车站安全检查，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加强对客货（危化品）运输企业、驾培以及维修企业的安全检查。要督促相关运输企业加强对各类客货运车辆驾驶人员的安全教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，坚决杜绝交通运输工具带病运行和疲劳驾驶等现象。公路、海事、航道等部门要重点检查路面、水面监控和交通设施隐患排查整治情况；海事部门要重点加强对水上交通的安全检查，重点按照“乡镇主体、海事监管、联合检查”的要求，进一步加大对渡口的安全监管力度，确保全县渡运安全。

2、加强对人员密集场所的安全检查。要对车站和驾培学校等人员密集场所进行全面检查，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。突出检查消防安全责任制的落实情况、消防通道的畅通情况、安全设施的完好情况、安全隐患的整改情况、应急预案制定和演练情况，保障节日期间公众安全，坚决杜绝群死群伤事故。

3、加强对交通基础设施现场的安全检查。督促责任单位加强施工现场安全管理，重点检查施工单位安全生产责任落实情况；起重机械设备和特种作业人员持证上岗情况；严肃查处违章指挥、违章作业，对于现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，严防因赶工期造成安全生产事故。公路、质监部门和各交通工程管理办公室要加强对各类施工工地的安全检查，特别要重视对施工工地外来民工居住场所、简易工棚的安全检查，加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮塌措施情况，新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。

4、加强对特种设备的安全检查。要认真开展锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备隐患排查治理，结合专项整治行动，加大违法违规行为查处力度，规范特种设备使用行为，消除事故隐患，督促建立健全安全管理制度及处置突发事件应急预案。

5、加强安全监督管理工作情况，加强对安全生产领域和重要设施的安全监管情况，强化安全生产应急管理，完善应急预案，落实应急装备物资，开展应急演练情况。

6、加大对事故隐患尤其是重大事故隐患的检查整改力度。要组织开展隐患治理工作“回头看”，进一步深化隐患治理专项行动，对已排查出的事故隐患逐一过堂，进行整改。特别要加强中石油特庸油库码头的安全监管，对重大事故隐患，要认真落实整改责任，限期整改。各单位和各部门要加强对重大事故隐患整改情况的检查和督查力度，对已经整改到位的，要组织验收，巩固整改的效果；对目前尚未进行整改到位的，要抓紧制定整改方案，落实安全监控措施，确保限期整改到位。

7、落实国庆67周年期间的安全保障措施，加强安全监管监察工作情况；加强对安全生产领域易燃易爆物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

8、严格节日安全值班制度。各单位、各部门要严格执行节日期间领导同志值（带）班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，一旦发生事故或紧急情况，主要负责人要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，并按照规定及时、如实向有关部门进行报告。节日放假的企业要加强监控，正常生产的企业要加强巡查，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。

三、检查时间和检查组织

本次安全生产大检查时间从9月21日开始至10月8日结束。

根据安全生产“党政同责、一岗双职”的要求，局安委会组织8个专业检查组在各单位自查基础上组织督查。具体分组为：

第一组  组长：唐兆明；副组长：何　勇；成员：王泽民、吕　蒙(联络员)。重点检查县公路站、县三维交通集团、江苏嘉宾建设公司以及连盐铁路射阳段和S233射阳段工程建设现场。县公路站全面负责检查：管养范围内的公路桥梁、本单位所属企业（单位）、县安委会交办的高炮广告隐患整改工作以及职责范围内的安全监管领域。

第二组　组长：唐友标；成员：徐　勇、吕　蒙（联络员）。重点检查局机关办公大楼。

第三组  组长：李  玲；成员：鲁加根、王志鹏(联络员)。重点检查江苏河海公司和耦耕收费站。

第四组  组长：沈国斌；成员：陈元兵、陈德良(联络员)。重点检查港埠公司、汽车公司以及农村公路建设现场。

第五组　组长：黄劲花；成员：鲁加根、吕　蒙 (联络员)。重点检查县交通职校、县联运公司。

第六组　组长：刘　峰；成员：陈元兵、王志鹏（联络员）。重点检查县航道站、县通途公司。

第七组　组长：尤永成；成员：孙爱社、徐永刚(联络员)。重点检查县地方海事处、县交通质监站和县通用机场建设现场。

第八组  组长：秦文龙；成员：杨建明、王　彬、吕　蒙 (联络员)。重点检查县乡镇交通综合所（内河港口办）、县运政处、江苏丹鹤公司、县新城公司、县万里行公司以及临海高等级公路射阳段、S329续建工程和幸福大道东延段建设现场。县综合所全面负责检查：乡镇交通运输(内河港口、码头、客运、维修、乡镇驾培)以及职责范围内的安全监管领域；县运政处全面负责检查：县内公交出租企业、道路交通运输(客运、危化品运输、维修、驾培学校)以及职责范围内的安全监管领域。

四、检查方式

1.单位自查与部门暗访相结合。各单位要认真全面开展自查自纠，不留死角。局安委办将邀请相关专家对各单位安全生产工作进行暗访，并及时进行曝光。

2.全面检查与突出重点相结合。紧紧围绕检查的主要内容，对本行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查；对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查。

3.地方检查与行业检查相结合。各单位要组织开展本单位内的安全生产综合检查，各有关部门要组织对本行业（领域）开展安全生产专项检查。

4.督促检查与推动整改相结合。通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动基层、生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。

五、检查要求

1、加强领导，落实责任。各单位、各部门要充分认识此次安全生产大检查对做好国庆67周年期间的重大意义，要把大检查作为当前安全生产的首要任务，要层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，全面落实安全生产党政同责的要求，组织开展好检查和督查工作，其它负责人要按照“一岗双责”的要求，参加安全大检查。要克服松懈、麻痹和厌战情绪，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，全面发动，条块结合，层层负责，不留死角。

2、边查边改，务求实效。各单位和各部门要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步将安全生产专项执法行动向纵深推进，强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。对查实的问题和隐患，必须整改到位，确保安全。对检查不严、整改不力而导致生产安全事故发生的单位将追究相关人员的责任。

3、严格制度，规范操作。严格执行检查签字、整改签字、验收签字制度，谁签字，谁负责，确保安全生产检查、整改、验收每一道环节都有责任人。

4、加强督查，注重效果。局安委会将在强化面上督查的同时，进一步加强对危化品运输、客货运输、交通基础设施现场、人员密集场所等重点行业（企业）的督查，加大检查的频率，督查情况将及时予以通报，并纳入年度动态考核。

5、认真总结，及时上报。各单位和各部门要将检查工作总结和方案于10月8日报局安委办。

附：安全检查表

射阳县交通运输局

2016年9月20日