关于印发《2018年射阳县港口管理局
安全生产宣传工作意见》的通知
各涉港单位, 局机关各部门：
现将《2018年射阳县港口管理局安全生产宣传工作意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：《2018年射阳县港口管理局安全生产宣传工作意见》
射阳县港口管理局
2018年3月16日
抄 送：市港口局、县安委会。
射阳县港口管理局 2018年3月16日 发
共印 28份
附件：
2018年射阳县港口管理局安全生产
宣传工作意见
为进一步加强港口安全生产宣传工作，充分发挥安全生产宣传工作的引领、鼓舞、影响作用，增强港口安全生产意识，促进射阳港安全生产形势持续稳定，特制订2018年射阳县港口管理局安全生产宣传工作意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”、“生命至上、安全第一”的宣传理念，深入贯彻落实《安全生产法》、《港口法》、《职业病防治法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面加强安全生产宣传教育工作，不断推进安全文化建设，提高舆论引导能力，促进“两个主体责任”进一步落实，不断增强安全生产保障能力，提升安全生产监管水平，建立和完善安全生产长效机制，为促进港口安全生产形势的持续稳定，提供强大的精神动力并创造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
（一）宣传“安全发展”理念。要大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传“以人为本、安全发展”、“生命至上、安全第一”理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，引领全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
（二）宣传安全生产法律法规。深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规标准，特别是做好《港口法》、《职业病防治法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规的宣贯。大力宣传政府及有关部门、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务，推进树立安全生产法制信仰、法制思维和法制方式。要依法监管守法经营，以公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”方式，推进树立安全生产法律法规不可践踏的鲜明导向。
（三）宣传安全生产重大决策部署。大力宣传贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的重大决策部署，深入宣传贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。大力宣传本局在安全生产方面的重大决策，积极、全面地宣传射阳港安全生产的总体要求、目标、主要任务、重点工作和政策措施、队伍的新风貌、工作的新举措。宣传做好安全生产的有利条件，进一步树立做好安全生产工作的信心和决心。
（四）宣传安全生产规范规程。督促涉港企业利用岗前教育、“三级安全教育”、换岗教育、安全交底等形式，加大安全生产技术培训和宣传教育力度，使广大职工熟练掌握安全生产规范规程，自觉按规定生产、按规定办事、按规定操作，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。
（五）宣传企业主体责任落实情况。正确把握安全生产工作面临的形势、任务，大力宣传落实企业安全生产主体责任的重要意义和目标要求，及时总结宣传各单位、各部门在落实企业主体责任工作中的有效做法、成功经验和取得的成果，对安全生产主体责任不落实、隐患严重的企业进行曝光，对发生事故的企业在媒体上予以公布，督促企业加强安全生产。
（六）宣传安全生产先进典型。积极宣传安全生产监管领域的先进典型，让社会更多地了解安全生产监管人员对社会做出的贡献并学习他们的崇高精神。及时发现总结各单位安全生产监督管理的先进经验和有效做法，在更大范围内进行交流、借鉴和推广。
三、主要任务
（一）强化年度安全生产重点工作宣传。围绕射阳港年度安全生产隐患排查治理体系建设、标准化建设、监管机构能力建设、安全培训、执法监察等5项重点工作，加大工作内容、工作目标宣传力度，突出宣传“三提升、三强化”（即全面提升全民安全意识、服务保障水平和基层基础能力，继续强化标准化创建、执法检查和隐患治理）等重点工作中的经验和做法，及时通报工作进展情况，宣传推介先进，曝光鞭策落后，促进年度目标任务的完成。
（二）深入开展“安全生产月”活动。认真开展好全国“安全生产月”活动，以开展安全生产宣传服务咨询、板报评选巡展、编演安全生产专题文艺节目、组织“安全生产事故警示宣传周”、“安全生产隐患随手拍”等活动为主要宣传形式，普及安全生产法律法规、应急避险和职业健康知识，做到主题明确、形式多样、注重实效，特别要注意活动的参与度，影响的广度，增强活动的教育性和影响力，确保“安全生产月”活动有力、有序、有效开展。
（三）广泛开展安全生产宣传活动。通过举办安全知识竞赛、事故应急预案演练、安全生产宣传片播放、安全文艺活动等形式多样、内容丰富的宣传活动，使安全生产法律法规和安全生产常识深入到港口经营企业、港口工程施工单位，形成港口人人知晓安全、人人关注安全、人人重视安全的良好氛围。
（四）加强“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏等各种载体，宣传“打非治违”工作的内容、要求，揭示非法行为的性质、危害，营造安全生产浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。
（五）及时开展特殊时段的宣传工作。做好重大节日、重大活动等特殊时段的安全生产宣传工作, 加强安全生产常识、应急防护知识、隐患识别、举报投诉途径的宣传，有针对性地组织开展安全生产事故防范措施的宣传活动，确保节日、活动期间的安全生产，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。
（六）积极做好安全生产信息宣传。及时向县安全生产网报送安全生产动态信息，不断增强信息工作的主动性、预见性和针对性。要抓领导关注、群众关心的热点，捕捉射阳港区有特色的“闪光点”，发挥信息服务的耳目作用。要在解决问题、典型推动、工作指导上下功夫，及时报送经验类信息，思路性信息及带有普遍指导意义的信息，强化信息解难功能，发挥信息服务的指导作用。
（七）认真开展事故警示教育活动。围绕事故的调查和处理开展宣传工作，对事故调查中所发现的事故原因，扩大宣传、引以为戒，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；通过现身说法、警示教育会等形式，深入开展警示教育活动，不断提醒企业安全警钟长鸣，促进企业安全生产主体责任的落实。
（八）强化安全生产宣传文化建设投入。要督促各涉港企业建立完善安全生产宣传文化建设经费保障制度，按照经济发展增长水平逐年增加安全生产宣传文化建设经费，要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算，保证宣传文化建设所需资金落实到位。
四、工作要求
（一）加强领导、明确责任。要充分认识加强安全生产宣传的重要意义，把安全生产宣传教育培训摆上重要位置，切实加强领导，明确责任，自觉做到宣传工作有计划安排(各单位每月至少提供2篇详实的安全信息，邮箱：syhmb@163.com)、有专人负责、有资金投入、有工作部署，确保安全生产宣传工作扎实推进和实施。要加强协调配合，整合各种社会资源，形成分工协作、有序运行的安全生产宣传工作格局。
（二）突出重点、精心组织。要紧紧围绕安全生产中心任务，以十九大会议精神为指针，结合工作实际，突出重点，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，积极创新宣传载体，开设具有公益性、互动性、娱教性等栏目，增强活动的吸引力、感染力、影响力，使活动更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，力求做到主题鲜明、效果明显，在港口营造关爱生命、关注安全的良好氛围，全面推动安全生产各项工作的落实。
（三）完善机制、注重实效。要建立完善的安全生产宣传工作考核机制，要将宣传教育工作与年度重点工作同步研究、同步部署、同步实施、同步考核，逐步实现宣传工作的制度化、规范化。切实提高各级安全监管宣传人员工作水平，提高借助媒体推动工作开展的能力和水平，为安全生产宣传工作健康发展营造良好的外部环境。