一、起草背景

       2019年，市委市政府召开全市秋播农业结构调整暨推进现代农业园区创新发展工作会议，并印发了《关于加快推进现代农业园区创新发展的意见》，要求按照农业园区“五有五高”标准要求，优化园区运营管理机制，推动园区从要素驱动向创新驱动转变，提升现代农业园区发展质量和效益，把现代农业园区建成农业科技创新的示范区、农业结构调整的引领区、新型经营主体的培育区、农业高质量发展的先行区。

       二、主要内容

       《意见》共分为三个部分：

       （一）总体要求，主要是指导思想、目标任务。

        指导思想就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实县委十五届五次全会要求，按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的原则，以市场为导向，以科技为支撑，以农民增收为目标，进一步提升科技装备水平、延伸产业链条、创新运营方式，建设一批产业集聚、层次高、效益好、带动力强的现代农业园区。目标任务分为两个层次，一方面，是园区发展质量的目标：按照农业园区“五有五高”标准要求，加快现代农（渔）业园区转型升级，把现代农业园区建成农业科技创新的示范区、农业结构调整的引领区、新型经营主体的培育区、农业高质量发展的先行区和长三角地区优质农产品供应基地，为推进全县乡村振兴、决胜全面小康提供有力支撑。另一方面，是园区争牌创牌方面的目标：从2019年开始，用3年左右时间，省级农（渔）业园区达到市现代农业示范园五星级标准，争创国家级现代农业产业园、农业科技园区；现有市级农（渔）业园区达到市现代农业示范园四星级标准，争创省级现代农业产业示范园和现代农业科技园区；现有市级以下园区达到市现代农业示范园三星级标准，争创市级现代农业科技园区。

       （二）关键举措

       《意见》提出园区建设要以总体规划为引领，壮大农业园区主导产业规模；以高新科技为支撑，推动农业园区持续转型升级；以机制创新为核心，增强农业园区辐射带动能力；以装备提升为抓手，实现园区标准化建设全覆盖；以功能拓展为方向，提升园区社会化服务水平；以高质量发展为目标，调整优化农业产业结构。

      （三）保障措施

       重点是加强园区建设组织领导，建立健全园区建设管理机制，加大资金、土地、人才政策扶持力度，推进现代农业园区创建，支持现代农业园区创新发展。强调突出园区建设过程管理与综合绩效管理，严格按照各级各类园区的标准和评价体系，开展园区监测评价和考核工作。