根据县委统一部署，2024年4月20日至7月20日，县委第四巡察组对县红十字会党支部进行了巡察。9月24日，县委巡察组向县红十字会党支部反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

根据巡察反馈意见指出的5项17个问题，县红十字会党支部高度重视，迅速成立巡察整改工作领导小组，由常务副会长乐开霞同志任组长，副会长于正兵、秘书长陈鹏任副组长，对自查自纠、整改落实等工作进行部署、督办。领导小组下设办公室，由县红十字会办公室牵头负责整改具体工作。坚持问题导向，制定详细整改方案和“三清单”，明确责任人、整改措施和落实时限。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评。县红十字会党支部严格履行巡察整改主体责任，认真研究制定了53项整改措施，办公室、事业部、财务工作责任人按照实施方案立行立改，形成上下联动、合力攻坚的工作局面，确保巡察反馈问题不折不扣整改落实到位。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈17个问题已整改完成13个，整改率76.47%。

（一）已整改完成的问题

1.关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想存有不足”问题的整改。

系统制定《射阳县红十字会党支部年度学习计划》，明确学习的内容、形式、要求、责任人员等。根据市红十字会相关要求，结合我县实际，制定《射阳县红十字会2025年工作要点》，细化分解工作任务，认真抓好年度目标任务的落实。进一步丰富理论学习内容，将《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》《江苏省红十字会条例》等法律法规纳入学习计划，并定期督查，提升工作水平。及时传达学习省通报3批11个典型问题，组织全体干部职工学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》《江苏省整治形式主义为基层减负负面清单（试行）有关事项》和《整治形式主义为基层减负若干规定》释义读本（试行）精神，确保不再发生照搬照抄上级文件现象。

2.关于“党支部战斗力还不强”问题的整改。

围绕三级物资库建设要求，严格规范做好物资采购、储备等各项工作，于2025年3月12日顺利通过评审建成省红十字三级物资储备库。安排专人负责消防安全管理工作，对过期的灭火器材已及时进行更换，并根据现有条件于2024年组织全体干部职工开展两次消防安全培训和实操演练，提高了全员消防安全防范意识。利用重大节日、纪念日开展人体器官捐献登记宣传活动，提高公众对遗体器官捐献的认知水平和接受度，2024年新增遗体器官捐献登记1006人，排全市前列，今年此项工作已及早进行统一部署和安排。制定宣传工作管理办法，明确机关文字人员加大宣传和投稿力度，2024年全面超额完成宣传工作目标。积极参与“纪念中国红十字会建会120周年理论征文”活动，我县红十字工作者撰写的《35年人道伴行》获历史故事一等奖，制作的《践行文明实践传承博爱基因》视频获宣传视频三等奖。班子成员之间每月通过会议、个别交流等方式开展谈心谈话，重大事项严格按制度规定集体研究决策，班子和谐，沟通顺畅。

3.关于“工作作风漂浮不实”问题的整改。

组织全体干部职工深入学习上级关于整治形式主义的相关文件和会议精神，进一步提高了政治站位，深刻认识到整治形式主义工作的必要性和紧迫性。强化日常监督检查，每月通过党员活动日汇报各项工作开展情况，对工作中发现的问题进行深入梳理，立行立改，避免形式主义和走过场。

4.关于“学用结合还不够紧密”问题的整改。

每月20日开展党员活动日活动，领导班子成员把政治理论学习与工作推进情况结合起来进行发言，提高理论指导实践能力，切实把理论学习成果转化为工作成效。把党建工作作为班子年终述职的重要组成部分，在述职中查不足、补短板、强弱项，进一步厘清思路、采取措施，推动党建工作提质增效。严格执行《射阳县红十字会捐赠物资管理办法》，2024年根据实际情况制定“博爱送万家”慰问和救助方案，并及时上报县政府分管领导和县纪委监委派驻纪检组审核把关，坚决杜绝酒类等物资用于捐赠救助困难群体等此类现象。已聘请依法设立的独立第三方机构对县红十字会2023年、2024年捐赠财产的收入和使用情况进行了专项审计，并严格根据上级红会要求，每月在市红会网站公布捐赠款物的使用情况，接受社会监督，确保此项工作不走过场，推进捐赠工作更为合法合规。

5.关于“志愿者队伍管理不严”问题的整改。

根据《射阳县红十字会志愿服务队管理办法》，加强志愿者教育与管理，完善志愿服务活动报备、审批手续，志愿服务时长已及时进行录入。召开志愿者会议，明确红十字标志的规范使用，进行个别提醒谈话，防范意识形态领域舆情风险。根据省红会文件要求，加强志愿服务制度化、规范化建设，与志愿者签订合同，发放志愿服务安全提醒函，为常态化参与志愿服务活动的30名志愿者购买意外伤害保险。

6.关于“改变捐赠（筹集）资金用途”问题的整改。

进一步细化执行《射阳县红十字会捐赠物资管理办法》，严格审核每一份捐赠协议，确保捐赠资金符合捐赠人的意向，符合捐赠管理要求。严格执行“三重一大”事项规定，大额资金使用坚持由领导班子集体商议研究、县纪委监委派驻纪检组审核、执委会执行等程序，确保不再出现用募集资金发放政府购买服务人员奖励性绩效等违反财经纪律和捐赠管理办法的现象。

7.关于“政府采购手续不规范”问题的整改。

成立县红十字会政府采购工作班子，组织领导班子和干部职工认真学习政府采购制度，对需要采购的物资实行询价和按招标程序进行采购，提升财务人员政府采购操作实务水平。加强日常监督检查，规范采购行为，坚决杜绝违法违规采购行为。

8.关于“专项资金使用不合规”问题的整改。

与财政局沟通协商，合理编制2025年预算经费，确保专项资金专款专用。贯彻执行《射阳县红十字会财务管理办法》，对专项资金使用进行界定，对挤占的资金情况进行梳理、整改、规范，严格按照经费预算科目进行报账，严格遵守财务审核审批流程，严把支付关。

9.关于“会计基础工作薄弱”问题的整改。

加强对财务工作人员的教育管理，组织财务人员到财政、审计部门学习，提升财务及相关业务人员的发票处理能力，确保发票开具的准确性和合规性。依据《中华人民共和国发票管理办法》及相关细则，建立严谨的发票管理制度，明确发票的申领、开具、传递、保管和核销等全流程的操作规范。

10.关于“备用金管理不严格”问题的整改。

认真落实县财政、审计部门关于现金管理的相关要求，严格限定备用金支付范围，备用金控制在1万元以内。建立备用金对账机制，指定专人负责管理备用金，每月编制备用金收支明细，核对收支明细与备用金台账金额是否一致、是否取得与所办事由相应的发票等。

11.关于“违反中央八项规定精神”问题的整改。

根据县委办、县政府办关于客情信息和接待方案报送要求，严格执行审批要求，杜绝超员陪餐等现象的发生。修订完善《射阳县红十字会财务管理办法》，强化对财务报销、公车使用等环节的监管。结合党纪学习教育和中央八项规定精神学习教育，加强对党员和干部职工的纪律教育和警示教育，提升全体人员的纪律意识。

12.关于“党的建设工作有所淡化”问题的整改。

严格遵守《射阳县红十字会党建工作制度》，制定年度党建工作计划，对党建工作进行专题研究。严格执行“三会一课”制度，每月20日组织党员按期参加党员大会、主题党日活动和上党课，不断改进“三会一课”内容和形式，注重质量。调整党风廉政建设工作领导小组成员及分工，由县红十字会党支部书记乐开霞任领导小组组长。改正和规范党费收缴方式，党员按月缴纳党费，每季度上缴专户。

13.关于“巡察成果运用效果不佳”问题的整改。

全体干部职工提高政治站位，将整改工作作为当前最重要的政治任务来抓，迅速成立以常务副会长为组长的整改工作领导小组，细化整改措施，明确整改责任领导、整改责任科室和整改期限，实行销号管理。严格执行“三重一大”议事制度，制定《射阳县红十字会“三重一大”集体决策制度》，进一步细化“三重一大”决策程序，严格执行民主集中制原则并按照决策程序进行民主决策，规范研究决策记录。在大额资金的使用上，严格执行财务管理制度，对资金的预算安排、支出审批等事项进行集体研究决策，大额资金的使用均报县纪委监委派驻纪检组审核把关，确保资金使用的安全、合理、有效。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计4个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“宣传培训工作开展不力”问题的整改。

加大造血干细胞捐献宣传力度，积极与单位、企业对接，把好造血干细胞采样入库质量关，降低反悔率，让更多优质的血样进入中华骨髓库。2024年，动员204人完成造血干细胞捐献留样登记，完成任务数的204%。2025年，积极开展造血干细胞入库招募工作和捐献动员工作，已动员50人完成造血干细胞捐献留样登记，2名爱心市民成功捐献造血干细胞。2024年应急救援队积极开展防灾避险、应急救护培训、模拟风灾救援和营地建设演练等活动总计19场次，切实提高了防灾减灾救灾和突发事件应急处置能力。制定2025年应急救援队集中演练计划，3月14日，组织救援队开展2025盐城马拉松赛事保障培训。按照“四统一”的要求，两次组织应急救护培训师资开展教学研讨活动，通过备课、试讲、互动等形式，进一步丰富师资知识储备、提高师资授课水平。制定2025年度应急救护师资培训计划，每季度至少开展一次大规模专项师资培训、教学研讨活动，切实提升全县师资质量。

2.关于“人道救助覆盖面还不够广”问题的整改。

通过日常救助和节日救助渠道，实施“博爱送万家”“博爱助困”“博爱助学”等人道救助项目，对全县困难家庭、弱势群体进行助学、助困、助医、助老帮扶，扩大救助覆盖面。2024年，共救助困难群众2192人次，计257.74万元（含定向捐赠）。2024年与县卫生健康委员会联合制定《射阳县耐药肺结核患者家庭救助管理办法》，用博爱救助金专项帮扶全县12名结核耐药性患者。结合物资储备库标准化建设，2024年投入28.6万元采购了一批易于操作、符合应急需求的应急救援设备和物资，确保救援、演练有保障。

3.关于“筹资效果不佳，筹资渠道单一”问题的整改。

2024年，多渠道开展红十字宣传活动，普及募捐政策，广泛引导动员社会各界积极参与募捐活动；创新筹资方式，结合“5∙8人道公益日”“99公益日”加大互联网筹资和品牌建设力度，实施“博爱助困”“博爱光明行”等项目，2024年募捐筹资392.25万元，其中非定向捐赠110多万元，企业捐赠236.16万元。2025年，通过公众号、宣传展板等渠道，结合“5∙8人道公益日”加大互联网筹资力度，向全县机关、企事业单位、社会团体和社会爱心人士发出募捐倡议，项目筹资总额23.53万元，超额完成15万元目标任务，捐款人次1544人次。

4.关于“意识形态工作还存有短板”问题的整改。

传达学习中央、省、市、县有关意识形态工作会议精神，专题学习《省红十字会系统关于2024年上半年意识形态领域风险排查情况通报》，切实把意识形态工作摆上重要日程，不断提高全体干部职工对意识形态工作重要性、迫切性、复杂性的认识。已安排2名取得中国红十字会应急救护师资证并注册的人员具体负责中专校生命健康安全体验教室的管理和日常运转，包括设施设备使用维护、专项资产管理、各项制度落实监督、培训档案记录与整理等。充分发挥应急救护培训基地、生命健康安全体验教室、安全培训中心等阵地作用，2024年以来开展应急救护培训65场，受益9399人次。

三、下一步全面推进整改计划

一是坚持政治引领，突出政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化理论武装，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，永葆政治本色。强化领导、全员参与、上下联动，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，高起点、高标准、高质量持续推进整改工作。

二是坚持问题导向，推进整改落实。坚决按照整改方案计划安排，聚焦反馈的问题，分析问题背后的原因，切实抓好整改落实工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，做到举一反三、深入剖析、全面整改，确保各项问题改到位、改彻底。

三是强化目标引领，实现成果运用。以本次巡察为契机，巩固深化党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，牢固树立正确的政绩观，坚持科学的态度和求实的精神，敢于知难而进、迎难而上，切实增强整改落实的成果转化和运用。聚焦主责主业，深化责任担当意识，有效回应社会需求，以巡察整改成效推动红十字事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-82380229；电子邮箱：syxhszh208@163.com。

县红十字会党支部

2025年6月30日