根据县委统一部署，2024年4月20日至7月20日，县委第一巡察组对县委党史办进行了巡察。9月27日，县委第一巡察组向县委党史办反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是提高思想认识，扎实推动。县委第一巡察组反馈后，县委党史办高度重视，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示批示精神，学习省市县委关于巡视巡察整改的部署要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，全面部署整改工作。

二是加强组织领导，压实责任。针对巡察反馈意见中指出的3项32个问题，迅速成立县委党史办巡察整改工作领导小组，党支部书记履行“第一责任人”责任，统筹推进整改工作，亲自督办重要问题。班子成员履行“一岗双责”，积极推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

三是对照整改方案，逐条销号。2024年10月22日，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子认真对照检查，开展批评和自我批评。召开党支部专题会议，研究整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，共制定46条措施，强化跟踪问效，确保整改事项件件有落实、事事有回音、条条见成效。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈32个问题已整改完成29个，整改率90.6%。

1．关于“党的二十大精神学习要求不高”问题的整改。

一是制定办党支部2025年理论学习计划，将党的二十大和二十届三中全会精神的学习作为专题学习内容列入其中。二是常态化做好党的二十大和二十届三中全会精神学习，共组织全办党员专题学习4次。结合史志工作，开展党的二十大和二十届三中全会精神心得交流2次，切实做到学深学透、入心入脑，把学习成效转化为推动史志工作的动力。

2．关于“学习内容针对性不强”问题的整改。

在办党支部2025年理论学习中加入习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习等内容，提高学习的针对性和实效性，紧跟时代步伐，筑牢思想根基。2024年10月以来共组织开展政治理论学习18次，其中学习中侧重习近平新时代中国特色社会主义思想学习9次，党史学习2次。

3．关于“策应主题教育不及时”问题的整改。

一是组织学习习近平总书记在盐城考察时重要指示精神1次，开展《党史学习教育工作条例》学习2次，切实提高思想认识，强化史志主题教育研究。二是创新史志宣传教育方式，深入机关、企业、村居等开展史志书籍赠阅活动8次，引导全县干群通过党史的了解，增强对党和国家的热爱之情。

4．关于“‘资政’作用未发挥”问题的整改。

一是充分挖掘党史资料，提炼红色文化内涵，撰写党史调研文章3篇，其中《被称为“苏北甘祖昌”的老红军父亲》发表在省委党史办主办的期刊《世纪风采》2025年第二期；加强对烈士命名镇村革命烈士先进事迹的研究，撰写5篇文章。二是积极协助相关单位做好地理标志产品宣传、申报等工作，提供资政服务。强化特色产品收录记载，主动与县农业农村局、县市场监管局等沟通对接，在《射阳年鉴》中记载射阳海河梨、射阳啤麦、合德莴苣等本地特色产品的历史渊源、产品特点、产业发展等内容，为地理标志产品申报打下基础。在《射阳年鉴》中设“飨射阳鲜”类目，记载“射阳大米”“洋马菊花”等国家地理标志产品内容，宣传推介本地地理标志产品，助力特色县域品牌培育。

5．关于“‘进位争先’精神不够足”问题的整改。

积极推动党史教育基地提档升级，在华中工委纪念馆布展中，完成布展大纲相关史实内容的审核。赴新潮红色文化传承馆进行调研，指导展馆进一步开展资料挖掘工作。指导发鸿红色文化传习所修改陈发鸿烈士宣传资料。

6．关于“宣传活动影响力不高”问题的整改。

一是主动与村居、企业等联系，开展史志“七进”活动，共赴村居开展2次党史专题宣讲活动，提高基层党员对射阳红色文化的了解。二是在“射阳史志”微信公众号共发布59篇信息，其中刊登党史办的工作动态、射阳党史文章等原创作品31篇，“射阳史志”公众号的点击率有效提升，其中《中共射阳县委员会的成立》阅读量达3862次，群众点击率、知晓率明显提升。

7．关于“人员长期不流动”问题的整改。

积极填报江苏省2024年度考试录用公务员申报表，成功招录1名参公人员，及时补充新鲜血液，充实史志队伍。

8．关于“专业人才匮乏”问题的整改。

一是组织人员参加省市业务培训，每月单位内部开展业务培训，提高全办人员业务能力。二是建立史志人才库，从全县筛选文字功底好并且热爱史志工作的人，加入史志人才库，充实全县史志专业队伍。

9．关于“史志培训教育职能履行不充分”问题的整改。

一是组织全县35位镇村志编辑线上收视2025年第一期全省镇村志编纂实务培训，聆听专家授课，从镇村志编纂理论和实践经验两方面提高编纂业务能力。二是组织镇村志编纂人员亲身参与其他镇村终审会，《贺东村志》终审会议邀请《药材村志》《南沃村志》编辑参加会议，《洋中村志》终审会议邀请《东方村志》编辑参加会议，实地听取评审专家点评，交流编纂心得，提升编纂水平。

10．关于“主体责任扛得不牢”问题的整改。

一是严格执行谈心谈话制度，领导班子成员特别是党支部书记加大与分管条线的同志谈心谈话和教育监督的频次，2024年第四季度共谈话24次，2025年第一季度开展谈话18次，切实提高思想交流频率。二是2024年第四季度每次谈心谈话记录在《履责手册》规范填写，主要负责人、派驻纪检监察组进行抽阅检查。

11．关于“主动接受监督意识不强”问题的整改。

在召开领导班子巡察整改专题民主生活会、2024年度民主生活会、“三重一大”会议时，邀请县纪委监委派驻纪检监察组派员参加指导，主动接受监督。

12．关于“部分费用白条入账”问题的整改。

一是组织财务培训，认真学习《中华人民共和国会计法》《行政单位财务规则》等文件，提高财务人员思想认识，对财务人员予以警醒。二是完善《射阳县委党史办财务管理制度》，组织全办人员集中学习，明确要求严格遵守财务报支规定，并组织对今年财务工作回头看，坚决杜绝白条入账现象。

13．关于“工会经费管理不严谨”问题的整改。

一是对2021年工会费个人部分未扣除问题进行立行立改，及时扣除相应工会费。二是组织全办人员学习《关于印发〈江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》的实施细则〉的通知》（苏工发〔2018〕13号）、射阳县总工会《关于进一步明确基层工会经费收支有关事项的通知》精神，了解工会经费收支有关规定。2025年3月报支的三八妇女节活动费用按规定附齐参加人员、获奖人员名单和发放明细。

14．关于“支出附件手续不全”问题的整改。

严格按照财务规范，对2025年购买的志鉴资料、杂志等附齐签收佐证材料，保证财务报支的规范性和完整性。

15．关于“‘三公’经费报支审核不严”问题的整改。

组织全办人员认真学习县机关事务服务中心《射阳县机关事务服务中心、射阳县财政局关于印发〈射阳县县级机关工作餐管理办法〉的通知》（射事服〔2020〕4号）、《关于转发盐城市机关事务管理局〈盐城市市级机关租用社会车辆管理办法〉的通知》（射事服〔2023〕11号）、《关于印发〈射阳县机关和事业单位差旅费管理办法〉的通知》（射财行〔2020〕19号）等文件精神。严管工作餐报备审批，加班工作餐写明加班事由；严控租车费用，长途出差尽量乘坐公共交通工具，规范差旅费报支。

16．关于“政府采购手续不合规”问题的整改。

完善《射阳县委党史办采购管理制度》，规定采购程序。新采购的项目严格按照采购相关规定，做到手续齐全完备。

17．关于“部分巡察反馈问题整改质效不高”问题的整改。

一是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，2024年10月以来按时召开支委会8次、党员大会会议3次，支部书记定期讲党课2次。二是按季度开展履职情况督查，班子成员规范填写《履责手册》，并按要求由主要负责人和县纪委监委派驻纪检监察组组长审核签字。三是2024年度民主生活会按照规定程序进行，注重批评和自我批评，查摆出班子问题4个，班子成员问题26个。会后形成了整改清单，确保整改到位，不断提高民主生活会质量。

18．关于“党建工作责任压得不实”问题的整改。

制定《射阳县委党史办2025年工作计划》，将党建工作当作重要内容纳入其中，同时制定党支部2025年党建工作计划，定期归纳总结成果、专题会办党建工作。

19．关于“落实‘三会一课’制度不到位”问题的整改。

一是严格落实“三会一课”制度，指定专人负责会议记录，每次会议都按党员花名册点名。二是每月20日开展党员统一活动日活动，组织研讨交流2次，实地参观射阳县法治宣传教育中心、射阳廉洁教育馆，调动了全办党员参加党内生活的积极性。

20．关于“民主生活会和组织生活会质量不高”问题的整改。

严格按照民主生活会、组织生活会规定程序进行。会前，认真开展谈心谈话，征求全县各镇区部门意见；主要负责人对班子及班子成员对照检查材料均进行把关。会上，注重批评和自我批评。2024年度民主生活会共查摆问题班子问题4个，班子成员问题26个。组织生活会查摆出问题28个。民主生活会、组织生活会后，形成整改清单4条，明确整改内容、整改时限、整改措施，不断提高民主生活会质量。

21．关于“‘三重一大’制度执行不够到位”问题的整改。

严格按照《县纪委监委派驻机构对驻在部门单位“三重一大”事项的监督办法（试行）》精神，完善党史办“三重一大”集体决策制度，事前邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，会后及时备案。

22．关于“支委会、班子会等会议概念模糊不清”问题的整改。

根据会议内容，召开相关会议，按照支委会、班子会、学习会、业务培训会等分门别类做好会议记录。“三重一大”事项在支委会上讨论决定。

23．关于“内部管理制度更新滞后”问题的整改。

修订完善党史办内部管理制度，及时更新学习、会议制度，补充请销假、考勤制度中违反制度处理的相关内容。

24．关于“未严格执行回避制度”问题的整改。

组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格遵守干部选拔任用工作的程序和要求，讨论的人选，凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。2024年10月以来我办未有人事调整。

25．关于“人事会议记录不规范”问题的整改。

认真组织学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》，坚持做到研究人事任免事项时，与会成员逐一发表同意、不同意或暂缓等明确意见，主要负责人最后表态。采用人事专用会议记录本，会议讨论决定情况由专人如实记录，并按规定存档。2024年10月以来我办未有人事调整。

26．关于“台账管理不完善”问题的整改。

认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，如实记录，按照要求及时归档，妥善保管。详细梳理办近年来干部选拔任用工作的调整情况，对相关文书档案进行完善，将干部任免审批表、2023年度考核登记表等材料交组织部档案室，确保档案的准确性和完整性。

27．关于“意识形态‘一岗双责’意识有待加强”问题的整改。

严格落实“第一议题”制度，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示精神2次。全面落实一岗双责，把意识形态工作纳入2024年度民主生活会对照检查材料和领导班子2024年度述职报告，体现意识形态工作责任制落实情况。

28．关于“舆情风险研判不够精准”问题的整改。

深入贯彻落实习近平总书记在盐城考察时重要指示精神，加大地方党史书籍的学习宣传力度，2024年10月以来运用“射阳史志”微信公众号推介射阳党史著作《射阳纪事》有关党史知识文章16篇，向黄沙港镇、新坍镇新潮村、淮海农场、城建集团等赠阅党史书籍100余册，引导党员干部进一步树牢正确的政治观念。制定《射阳县委党史办网络安全管理制度》，进一步落实我办网络安全管理责任。

29．关于“‘三审三校’制度落实不够有力”问题的整改。

组织全办人员进行信息业务知识学习2次，专题学习了新华社规范新闻报道用语等内容。2024年10月以来，在“射阳史志”微信公众号共发布59篇信息，严格执行“三审三校”制度，稿件经编辑人员、分管领导、主要领导审核后发布。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1．关于“‘存史’职能未充分彰显”问题的整改。

一是跟踪志书审核意见落实，切实推进镇村志编纂进度。《新坍镇志》出版发行；《四明镇志》交付印刷；《临海镇志》《凤凰村志》进入出版前修改完善；《兴桥镇志》通过验收，《贺东村志》《洋中村志》正在验收；《特庸镇志》《海河镇志》《海通镇志》《千秋镇志》通过终审。二是常态开展镇村志编纂指导，帮助镇村提炼特色亮点，切实提高志书编纂质量。如《洋马镇志》设红色印记、中国药材之乡、药乡旅游篇目，形成“老区”“药乡”“旅游”三大特色；《特庸镇志》绘就“红、绿、白”三色文化，全面展现特庸镇乡村振兴的美丽画卷。

2．关于“史志馆‘向外发声’效果不佳”问题的整改。

一是完善射阳县史志馆管理制度，在档案馆一楼门厅公布史志馆固定开放时间以及联系电话，明确1人具体负责县史志馆的查阅服务和史志鉴书籍交流等工作。二是组织史志馆联盟单位人员到县革命烈士事迹陈列馆开展参访活动。

3．关于“地方志推介宣传力度不足”问题的整改。

一是开展方志文化进机关、进企业等活动。面向机关、企事业单位免费赠阅《射阳年鉴（2024）》《射阳县志》150本，为机关、企业等提供地情资料。二是完善江苏省智慧方志馆射阳分馆数据库，上传射阳县党史地方志资料电子档，启动党史、地方志书籍数字化工作。

三、下一步推进整改的计划

巡察整改工作虽然取得阶段性成效，但离组织的要求还有一定差距。下一步，我办将认真贯彻落实县委巡察整改工作要求，持续推进巡察反馈意见整改工作。

一是凝聚思想共识，强化责任担当。持续深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和重要指示批示精神，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实提高政治自觉、思想自觉、行动自觉，真正使整改落实的过程成为解决问题、改进作风的过程。

二是坚持有力推进，提高整改质效。对照32个问题，建立健全整改销号台账，按照整改时限要求推动问题化解。以巡察整改为契机，深入分析问题产生的深层次原因，根除产生问题的思想根源。坚持目标不变、力度不减，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。

三是始终常抓不懈，确保长效机制。对已整改到位的问题“回头看”，定期自查自纠、严防反弹，不断巩固整改成效。对取得阶段性成效并需长期坚持的整改任务常抓不懈，注重建立长效机制，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0515-87058453；电子邮箱：syxwdsb@126.com。

中共射阳县委党史工作办公室

2025年6月30日