根据县委统一部署，2024年4月20日至7月20日，县委第四巡察组对县委党校进行了巡察。9月27日，县委巡察组向县委党校党总支反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

为全面落实巡察整改要求，扎实抓好巡察整改“后半篇”文章，校党总支高度重视，把落实好巡察整改工作作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，组织全校上下以坚决的态度和有力的举措，确保巡察反馈的5个方面28个问题整改工作不折不扣落实到位。

（一）强化组织领导。在县委巡察组反馈巡察意见后，县委党校立即组织召开校党总支扩大会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，第一时间成立了由常务副校长任组长的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作，切实把思想和行动统一到县委巡察反馈意见的精神和要求上来。

（二）序时推进整改。根据巡察反馈意见，制定《射阳县委党校党总支关于县委巡察反馈意见整改方案》，细化28项72条具体整改任务，形成整改清单和责任清单。先后召开4次校党总支专题会办会、5次巡察整改工作推进会，统筹抓好巡察整改工作，做到层层抓整改、件件有落实。

（三）确保整改实效。在抓好巡察整改的同时，及时总结整改阶段成效，举一反三，研究制定长效工作机制。修订《中共射阳县委党校关于规范执行“三重一大”事项的实施办法》《中共射阳县委党校后勤管理十项制度》等10项制度。同时，强化制度执行，防止问题反弹回潮。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈28个问题已整改完成16个，整改率57%。

1.关于“政治敏锐性不够强”问题的整改。

一是提高政治站位，第一时间印发《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》等文件给教职工，并传达学习陈希同志在全国党校（行政学院）校长（院长）会议上的讲话等党校系统最新会议、讲话精神，切实增强政治敏锐性。二是加强理论学习，认真落实理论学习中心组“第一议题”制度，先后召开6次理论中心组学习、8次教职工会议，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十届三中全会精神、全国两会精神、省市县党代会精神20次。三是立足党校实际，汇编《习近平总书记在中央党校重要讲话集锦》，利用党员统一活动日学习及时传达学习习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话等精神18次，政治敏锐性得到有效提升。

2. 关于“‘第一议题’制度未能严格执行”问题的整改。

一是从严落实“第一议题”制度，把“第一议题”学习作为校党总支讨论决策事项、研究部署工作的首要内容，在民主生活会、校党总支会议召开前均安排班子成员开展“第一议题”学习。二是推动“第一议题”规范化，先后召开6次理论中心组学习、8次教职工会议，共集中学习习近平总书记在十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议等最新讲话精神、会议精神38次。

3.关于“学用结合成效不明显”问题的整改。

一是丰富学习形式，组织5名教师结合学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要文章《注重家庭，注重家教，注重家风》等内容分享交流心得体会2次，组织教师集中参观射阳港经济开发区零碳产业园，组织青年教师观看《志愿军》等爱国题材电影，不断提升学习质效。二是召开党校“收心归位、开局起跑”动员部署会、工作务虚会、巡察工作推进会等教职工会议，安排各科室交流讨论当前重点工作6次，研究落实具体举措，“学用结合”取得明显成效。

4.关于“创新教学方式有欠缺”问题的整改。

一是深入实施“领导干部上讲台”等行动，领导干部授课占比超20%，目前举办的主体班次中，已在理论教育课程中邀请市委党校专家教授、在党性教育课程中邀请县委组织部、县纪委等领导干部、在能力提升课程中邀请县农业农村局、县委统战部等领导干部上台授课。二是综合运用情景模拟、新闻发布、辩论赛等多种教学方式，党校主体班次中案例式教学占比达10%。目前已在射阳县科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神轮训班、全县新任村（社区）党组织书记“履新赋能”专题培训班、“向阳而声·新思想在射阳”理论宣讲骨干集训营等8期班次中设置微党课教学、分组讨论、宣讲风采展示等。三是组织学员深入党性教育、重点项目、基层治理一线开展现场教学，目前已组织新任村（社区）党组织书记深入洋马贺东村、特庸王村、兴桥西移村等现场点实地观摩，邀请“书记讲给书记听”，分享经验做法，拓宽学员视野。并正在与培训院校、机构洽谈合作，推动青年干部胜任力提升培训班、人才工作者科创赋能培训班等专题班进行市外教学。

5.关于“理论宣讲供给能力不足”问题的整改。

一是提升“党校有理”理论宣讲品牌，深入开展“送教进基层”活动，目前已围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、全国两会精神等专题，深入各镇区村居、社区、企业等开展基层宣讲39场次，受众逾2000人。二是深入镇（区）开展“双向赋能”宣讲活动。依托新时代文明实践中心、所站等阵地开展“互动理论课堂”宣讲活动，带动百姓名嘴、文化宣传员分享体会、畅谈故事。目前已在盘湾、洋马、合德、新坍多镇区开展“双向赋能”宣讲活动4场次。三是精心组织微党课、红色故事微宣讲活动。与宣传部、共青团、妇联、工会等单位开展联学联建，充分利用每月党员统一活动日、烈士纪念日等重要时间节点、节庆活动宣讲党史、党的创新理论以及射阳红色故事，目前已开展宣讲活动15场次。并积极组织教师参加县内外各类理论宣讲业务培训，目前已培训18人次，党校教师理论宣讲能力得到有效提升。

6.关于“安全生产工作意识淡薄”问题的整改。

一是制定出台《中共射阳县委党校安全生产管理办法》，每月召开一次安全生产工作会议并对全校安全生产进行一次全面检查，已组织专业人士对全校消防配电设施、灭火器、火灾自动报警系统等设施进行全面排查。二是对相关责任人安全生产进行考核，将安全生产、消防安全等内容纳入绩效考核指标，强化安全责任。三是组织开展消防安全知识培训与消防灭火实战演练，不断强化全体教职工安全责任意识，做细做实全校安全生产工作。

7.关于“建言献策作用发挥不足”问题的整改。

一是组织教师围绕重点热点课题展开调研，2024年已完成智库课题立项50篇，围绕乡村振兴课题完成立项11篇，智库立项课题数量取得新突破。并邀请市委党校、市社科联等单位专家教授对教职工智库论文进行专业评审。二是加大调研成果转化，2024年《咨政呈阅》被县主要领导签批两次，1篇调研文章刊登在盐城市委党校《沿海新论》，在射阳日报“智库专版”刊登6期12篇咨政调研文章，印发《2024年度射阳党校智库论文汇编》，党校“为党献策”作用得到充分发挥。

8.关于“本校教师登台授课率低”问题的整改。

一是强化授课选题报备制度。加大对教学课题的审核，进一步明确每位教师课题内容、完成时间、完成进度，2025年初统计全年新备教学课题36个。二是严格落实备课试讲制度。目前已累计开展集体备课活动14次、“每周一讲”活动10次，鼓励青年教师能上讲台、多上讲台、上好讲台，目前青年教师累计上课12人次，授课反响较好。三是完善课程库体系建设。及时将试讲通过课程、精品课比赛获奖课程共计17节纳入课程库，定期更新通报课程库，及时向主体班、外培班推荐成熟课程，积极推动本校教师进课堂。目前，本校教师在党校各类主体班、外培班共计授课22节，学员反映良好。

9.关于“日常管理比较松散”问题的整改。

一是修订完善党校教职工考勤制度，明确请销假程序，建立考勤台账和考勤管理档案，将出勤情况、纪律执行情况与年终考核合理挂钩。二是修改完善《中共射阳县委党校工作人员年度考核实施方案》，把教学科研完成情况列入教师考核内容，把年度考核、工作绩效与教职工推荐充分结合起来。三是充分利用好2024年度组织生活会，开展民主评议党员、机关支部谈心谈话等，组织教职工围绕工作纪律与作风问题，开展批评与自我批评，教职工日常管理和工作纪律得到有效加强。

10.关于“教学能力培养机制不足”问题的整改。

一是将教学骨干和学科带头人培养列为党校发展重大工程。不断完善名师培养、选拔、辐射引领机制，进一步加大教学骨干和学科带头人的培养力度，2024年党校1名教师入选全省党校（行政学院）系统第四期“三个一批”人才培养对象。二是与省、市党校对接沟通，积极争取学习培训名额。目前已组织19名教师参加上级党校师资培训班，7名教师赴南京溧水区委党校、常州溧阳市委党校、浙江安吉县委党校学习交流先进经验，组织6位教师赴上海参加党校教师教学科研咨政能力提升师资班，组织1名后勤条线教师赴省委党校参加行政管理骨干师资提升培训班。

11.关于“学员考核反馈机制应用不足”问题的整改。

一是加强与县委组织部、学员派出单位的协调配合，形成提拔重用前培训及提拔重用后必训，严格调训、严格管理、严格监督机制。二是规范考核程序，实行教考分离，建立题库，部分班次根据培训要求，对学员学习情况进行入学测试和结业考核，通过考试来全面真实地检验学员学习的效果。并于培训结束后将学员考试成绩登记备案，作为干部监督管理的重要依据。三是加强沟通反馈。建立训后考核建档等机制，及时将学员在校主要表现，考核成绩向组织部门及学员所在单位进行反馈。

12.关于“处理学员反馈意见不及时”问题的整改。

一是修改完善《中共射阳县委党校后勤管理十项制度》《中共射阳县委党校后勤人员绩效考核办法》等制度并严格执行，后勤条线服务能力与水平得到有效提升。二是积极争取财政资金，投入资金完成了对学术报告厅、干训教室、办公楼二楼学员讨论室的智能化改造。三是与城建集团对接，由财政拨款对党校基础设施进行改造升级，党校校园基础设施与教学硬件水平得到有力改善。

13.关于“工程管理不严格”问题的整改。

一是严格按照《中共射阳县委党校财务管理规定》，制定工程招投标、合同签订、工程管理等标准流程，不断规范审批程序，坚决杜绝流程倒置的现象再次发生。二是与派驻纪检监察组对接，组织行政、后勤负责同志认真学习“三重一大”等最新文件要求，增强对“三重一大”制度重要性的认识，确保大额资金使用前均按流程报备。

14.关于“党总支凝聚力向心力不强”问题的整改。

一是结合当前工作实际，进一步完善《中共射阳县委党校党组织建设、党风廉政建设、意识形态工作责任制落实责任书》，组织常务副校长与各分管领导签订责任书，认真履行党建主体责任。二是认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件，扎实开展县委巡察整改专题民主生活会与2024年度民主生活会，校领导班子成员开展批评与自我批评，达到了团结统一的目的。并利用校党总支会议、班子会议等专题会议开展谈心、交换意见和督促提醒，在校党总支会议上讨论和决定重大问题时充分发表意见、表明态度，校党总支凝聚力向心力进一步加强。

15.关于“党员管理不规范”问题的整改。

一是认真学习党费缴纳文件精神，认真执行县委组织部关于党费缴纳的规定，严格按照程序、按时足额收缴党费，2024年9月至今均将当月党费缴纳的应收政策、应收数额、实收数额在办公楼一楼公示，公开接受监督。二是加强党内法规学习培训，组织支部委员分别领学党支部职责任务、合格党员的标准等相关内容，明确党员会议工作流程，规范工作程序，确保“一事一议”。

16.关于“巡察成果运用效果不佳”问题的整改。

一是严格贯彻落实县委关于“三重一大”决策制度，结合县纪委“三重一大”事项的规定要求，结合党校工作实际，修订印发《中共射阳县委党校关于规范执行“三重一大”事项的实施办法》。二是对过往巡察整改成果尤其是各项制度规定进行“回头看”，已接受县委巡察整改专项督查，其中关于“干部培训全覆盖”等党校牵头问题，均已整改到位。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计12个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“2022年和2023年培训班次未完成年初目标计划”问题的整改。

一是对照《中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于印发2025年春季学期地方党校（行政学院）相关班次基本课程的通知》《关于规范地方党校（行政学院）基本培训班次和课程设置的通知》《盐城市基本培训实施方案（试行）》等文件要求，制定了射阳县2025年度干部教育培训计划建议方案。二是严格执行培训计划，及时与组织部门反馈办班进度、协调办班班次，重点做好基本培训，确保应训尽训。目前已经举办射阳县专职招商人员能力提升培训班、全县新任村（社区）党组织书记“履新赋能”专题培训班、县直单位入党积极分子集中教育培训班14期主体班次，培训超2000人次。在2025年全县干部培训方案中开设“基本培训”“专题培训”等班次，确保培训对象更加全面，培训内容更加科学、培训学制更加合理。

2.关于“统筹校内外资源机制不健全”问题的整改。

一是加大调研力度，增加调研频率，确保教职工每年集中调研2次以上，已组织教职工赴射阳港经济开发区零碳产业园、四明镇“芯谷里”大米产业园等开展调研。二是加强与县有关部门单位的沟通合作交流，鼓励教职工开展跨部门、跨领域的合作研究项目，目前已与县融媒体中心等部门洽谈合作事宜。三是加强与学员合作，已在全县青年干部胜任力提升培训班等班次中安排学员围绕“低空经济”“海洋经济”等撰写调研报告。

3.关于“学员管理‘宽松软’”问题的整改。

一是严格贯彻落实中央八项规定精神和中央组织部《干部教育培训学员管理规定》要求，健全完善《中共射阳县委党校关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》《射阳县委党校主体班学员表现量化考核办法》《射阳党校主体班优秀学员评定办法》《射阳县委党校主体班学员请销假制度》等制度文件。二是严格落实教学、就餐、住宿考勤制度，对学员培训中出现的迟到、早退、玩手机、睡觉、代学代训等行为及时通报反馈至学员所在单位和县委组织部。目前已举办的14期主体班次每半天至少两次严格考勤，入党积极分子培训班的考勤情况每半天进行场外公示，并通报反馈至组织部及学员所在单位。并在学制较长的主体班次中围绕学员的课堂表现、考勤情况、遵守校纪和成绩考核等多个方面，对学员进行百分制量化考核。三是认真落实带班值班制度，所有主体班明确一名班子成员带班，两名教师担任班主任跟班，并安排四位骨干教师协助管理。目前举办的主体班次均有班主任和骨干教师协同管理，并计划学习其他党校先进管理方式，实行学员扫码报到，推动党校管理数字化。

4.关于“政府采购手续不规范”问题的整改。

一是组织行政后勤条线人员认真学习政府采购等文件精神，对校园消防维保服务进行重新公开招投标，并与中标方重新签订合同，并约定协议期满后，经双方协商一致可以续签合同。二是物业公司合同不规范问题，已重新编制招投标方案，经公开招投标程序后与中标方签订规范性合同。

5.关于“会计基础工作不扎实”问题的整改。

一是进一步完善食堂各项管理制度，建立健全食堂采购管理制度，进一步明确各环节的岗位职责和分工要求，目前，食堂各类物资从入库验收到出库领用已按要求整改到位。通过培训、检查、反馈、整改，我校食材出入库登记详实，多方监督到位，责任落实到人。二是对培训伙食费报销单据附件进行完善，将参训人员签到表及会议通知附后。重新申明各环节人员责任，要求严格把关，特别是按照规定审核费用开支，重视附件的完整性。三是修订完善财务管理制度，要求经办人员作出情况说明，同时要求现金会计在收到符合规定的票据后及时提交支付申请，确保不再出现跨年支付入账现象。

6.关于“党的建设工作有所淡化”问题的整改。

一是结合工作实际，修订完善《中共射阳县委党校全面从严治党主体责任工作要点》，校领导班子及成员带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。二是认真对照年度工作任务与机关党建工作要求，制定2025年《中共射阳县委党校党总支年度工作计划》，并结合工作实际，分别制定机关支部与老干支部年度工作计划。三是认真开展好“三会一课”，及时传达党中央及省市县委党的建设领导小组工作会议精神，认真开展2024年度组织生活会、民主评议党员和谈心谈话工作，利用教职工会议、党员统一活动日学习传达县纪委《关于3起违反中央八项规定精神典型问题的通报》等文件精神7次。2024年利用统一活动日开展2次书记党课，根据学习教育工作计划，2025年6月围绕贯彻落实中央八项规定精神等专题开展1次书记党课。

7.关于“落实意识形态工作责任制方面还有不足”问题的整改。

一是强化理论学习，认真落实县《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》等文件制度，组织教职工学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和党中央及省市县委对意识形态工作的决策部署，组织教师收听收看中央党校意识形态网络直播课程。二是强化阵地管理，修订《射阳县委党校关于进一步加强教师授课审查管理的规定》等意识形态制度，目前已开展10次“每周一讲”教学活动、2次党校论文课题集中推进会，不断加强对新教学专题的课件及讲稿、课题申报、论文发表等审核把关。加强对微信公众号、图书阅览室等文化阵地的管理，定期更新党校微信公众号、采购最新图书及学习资料，及时更换校内文化宣传栏等内容，意识形态责任制得到有效落实。

8.关于“个别问题整改仍然存在问题”问题的整改。

一是2024年度已经将食堂账目纳入单位明细核算体系，对现有的手工账目进行全面梳理，确定好账目余额，通过新中大账务处理系统进行记账，按照核算要求进行分类、登记和汇总，与单位整体财务工作同步进行。二是2024年末，将本年度收入、支出进行结转，确定年度结转余额，将余额结转至党校大账。

9.关于“高质量学术论文不多”问题的整改。

一是加大学术研究培训力度，组织教师参加全国党校（行政学院）教师学习贯彻党的二十届三中全会精神集中培训、集中观看全省党校（行政学院）系统直播课堂等，围绕“进一步全面深化改革”“实事求是是最大的党性”等专题开展学习交流，持续提升教师学术研究水平。二是加强科研课题申报审核管理，2025年初制定课题申报指南，累计课题150个，提升选题的针对性、精准性，避免同质化，靶向发力。三是推动建立科研成果评选资助制度，鼓励教师多发专业学术论文。目前累计向省级以上党报党刊和理论研究期刊投稿7篇，省委党校结项课题3个，市委党校结项课题12个，盐城社科基金项目结项课题11个，6篇论文入选市委党校“民心向背决定着历史的选择”理论研讨会，2篇论文获盐城市民营经济高质量发展研讨会一等奖。

10.关于“师资队伍结构不优”问题的整改。

一是制定科学合理的人才引进计划。根据党校发展需求和学科布局，针对性地引进高素质、专业化人才，2025年招录一名社会学专业教师，丰富教师队伍专业层次。聘请党政领导干部、专家学者作为兼职教师，丰富师资来源，优化师资结构。二是深入开展“青蓝结对”工程。实行“老带新”师徒制培养模式，明确每名骨干教师带1-2名青年教师，累计结对教师8对，定期考核团队结对工作成效，开展成果展示评比活动。三是组织开展赛课活动。2024年12月下旬成功举办“学习贯彻党的二十届三中全会精神”精品课比赛，教师授课水平明显提升。2025年3月底成功举办党校青年教师红色故事宣讲比赛。并组织教师参加市、县宣讲比赛，1名教师荣获全市宣讲比赛志愿组“金牌讲解员”，通过举办年度理论课比赛、优秀讲稿评选比赛、现场教学竞赛等活动，以赛促学、以赛促干、以赛提能。

11.关于“精品课开发机制不健全”问题的整改。

一是邀请上级党校专家教授来校开展精品课辅导讲座。已邀请入选全省党校系统“三个一批”人才培养对象的党校教师来校开展精品课辅导讲座，提升教师“能上精品课、上好精品课”的意识。二是健全精品课备课、试讲、评选、打磨、参赛机制，目前已累计开展集体备课活动14次、“每周一讲”活动10次，通过自主备课、集体打磨、反复试讲等环节，有效提升课程质量。三是强化精品课激励机制，明确奖励措施，对获奖团队及个人进行通报奖励，并优先推荐到党校主体班、外培班授课。

12.关于“选人用人工作不够规范”问题的整改。

一是坚持民主集中制原则，认真组织学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》，坚持做到研究人事任免事项时，与会成员逐一发表同意、会上集体讨论不同意或暂缓等明确意见，主要负责人最后表态。会议讨论决定情况由专人如实记录，并按规定存档。二是认真组织学习《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，对动议、民主推荐、考察环节的主要工作和重要情况讨论决定、任职等各个环节的主要情况，如实记录，按照要求及时归档，妥善保管。三是结合工作实际，修订完善《射阳县委党校关于中层干部轮岗交流工作的实施意见》，对表现突出、实绩公认的年轻教师，优先安排上挂下派、外出学习，已安排1名教师参加县委巡察锻炼，安排办公室1名青年教师到业务科室轮岗锻炼。

（三）尚未启动整改的问题

无

三、下一步推进整改的计划

下一步，我校将继续按照县委巡察工作有关要求，在集中整改的基础上，进一步巩固深化整改成果，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以巡察整改的实际成效加快推进党校事业高质量发展。

一是紧扣“实”字，打好巡察问题整改“巩固战”。把巡察整改作为加强党校干部队伍建设的重要契机，切实担负起开展整改的主体责任。校班子成员认真履行“一岗双责”，主动发挥“头雁效应”，带头积极参加整改各个环节，做好示范引领。坚持抓整改落实力度不减，对已整改完成的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对需进一步提升完善的问题，严格按照推进举措，做实做细相关工作，确保高标准、高质量完成整改任务。

二是紧扣“严”字，打好办学质量提升“攻坚战”。坚持严以治校，不断完善从严管理机制，以此次县委巡察反馈意见整改和深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，教育引导党员干部存戒惧、知敬畏，严守法纪底线。深入推进党校人才培养“雁阵计划”、年轻干部“轮岗制度”、骨干教师“结对工程”，常态化开展集体备课、校内试讲、调查研究、理论宣讲等活动，着力在深化理论武装、提升教学质效、抓实科研咨政上下功夫，推动办学质量实现质的提升，更好发挥党校“为党育才、为党献策”的独特价值。

三是紧扣“改”字，打好长效常态建设“持久战”。按照“标本兼治”的要求，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。立足党校实际，建立健全各项规章制度，对人事管理、财务管理、教学管理等制度进行修改完善。着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，坚持以常态化管理为重要抓手，谋好篇、布好局、起好步，使巡察整改成效变为党校发展动力，以优良党风促政风、转校风，为党校高质量发展凝心聚力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0515-69222988；电子邮箱：sheyangdx@163.com。

中共射阳县委党校总支部委员会

2025年6月30日