射阳县数据局党委关于巡察集中整改情况的通报

发布日期:2026-01-16 15:39 浏览次数: [字体: ]

根据县委统一部署,2024年10月10日至2025年1月10日,县委第一巡察组对县数据局党委进行了巡察。2025年3月31日,县委巡察组向县数据局党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

对县委第一巡察组反馈的4方面16类45个问题,局党委高度重视,照单全收,制定了98条整改措施,坚持以严肃认真的态度部署整改计划、以严谨求实的作风落实整改措施、以严格规范的标准检验整改成效,全力以赴抓好整改落实。

(一)提高政治站位,切实增强巡察整改的履职担当。县委巡察情况反馈会后,局党委第一时间召开专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实中央和省市县委关于巡视巡察整改的部署要求。召开专题民主生活会,局党委书记和班子成员对照巡察反馈意见,深入查摆问题,剖析根源,统一思想,压实责任。

(二)加强组织领导,坚决履行巡察整改的主体责任。成立巡察整改工作领导小组,局党委书记任组长,带头履行“第一责任人”职责,对巡察整改工作负首责、负总责、负全责,督促领导班子成员认真履行“一岗双责”责任。其他班子成员任副组长,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。2025年7月,党委主要负责人调整后,第一时间梳理交接清单,调整整改相关牵头领导,持续抓好整改落实。推动形成党委统揽全盘,各分管条线、各科室配合联动,全体工作人员积极参与的巡察整改工作格局,不回避矛盾、不遮掩问题,切实做到条条全整改、件件有着落。

(三)注重统筹协调,持续深化以巡促改的长效机制。坚持问题导向、精准发力,做到解决一个、销号一个、巩固一个,确保各项整改任务可量化、可检查、可追责;坚持举一反三、标本兼治,在解决反馈问题的基础上再深挖一层、细思一步,条分缕析、追根溯源,着眼制度层面抓整改;坚持久久为功、常抓不懈,持续推进落实,在抓好整改落实的基础上,着力在“长”“常”上下功夫,形成一批长效机制,进一步巩固扩大整改落实成果。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的问题,即知即改、立行立改,截至目前,巡察反馈45个问题已整改完成34个,整改率75.6%。

(一)已整改完成的问题

1.关于“学习新思想、新理论不深入、不及时”问题的整改。

一是完善学习机制。紧跟中央最新精神动态更新学习内容,每月召开党委中心组学习会。2025年,共开展中心组学习15次,及时传达学习习近平总书记最新重要讲话精神、重要文件及领导指示批示精神,并将习近平总书记对江苏提出“争当表率、争做示范、走在前列”、关于“区块链技术自主创新”等重要讲话精神补充纳入中心组学习范围。二是成立青年理论学习小组。组织全局35周岁以下年轻干部成立青年理论学习小组,制定学习计划,原原本本、逐字逐句读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,围绕数据工作、政务服务等方面开展专项学习活动,引导年轻干部学用结合、学以致用。三是开展沉浸式学习教育。组织党员干部参观县廉政教育纪念馆、华中工委纪念馆,加强党员党性修养,强化理想信念。

2.关于“中心组学习不够规范”问题的整改。

一是制定《2025年中共射阳县数据局委员会中心组学习计划》,将新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等纳入必学内容。每次局月度例会安排业务科室领学相关法律法规,领导班子带头交流研讨。二是认真开展自学,把个人自学作为理论学习中心组开展集体学习研讨的前置环节,抓好做实,打好集体研讨理论基础。三是丰富中心组学习形式,联合青年理论学习小组开展案例剖析、实地研学、现场体验等主题活动,营造浓厚学习氛围。四是指定专人记录中心组学习笔记,党委书记履行“第一责任人”职责,亲自检查审阅中心组学习笔记,发现不规范问题立行立改。

3.关于“数据联动共享存在壁垒”问题的整改。

一是按照“一部门一系统”集约化建设要求,联合县委网信办、县财政局等部门和专家对项目建议书、可行性研究报告等文件会审,提出整改意见。紧密跟踪项目资料审核、建设等环节进度情况,推动项目全过程管理,全面提升项目建设质量和使用效率。2025年完成县城市生命线、城市运行管理服务平台升级等9项政务信息化项目的审核工作。二是梳理我县自建系统并向25个部门单位发送《关于印发2025年电子证照制发任务清单和公共数据资源归集、更新清单的通知》,完成11类证照、19个部门56个政务系统的数据归集和更新。其中自然资源和规划局的不动产中心和公安局、民政局、生态环境局的视频监控等实时性要求较高的数据均为接口传输。三是梳理并汇总国家、省市县四级目录及数据资源清单,依据需求清单逐步有序向各部门提供公共数据共享服务,保持按需共享率达100%。

4.关于“保密安全意识不够强”问题的整改。

一是制定《射阳县数据局保密工作制度》,明确责任分工,细化涉密文件管理、计算机使用等环节的操作规范。加强保密学习教育,2025年共组织学习《保密法》等相关知识2次,切实提高全局工作人员保密能力。二是配备专用涉密计算机、移动存储介质及保密文件柜,张贴“互联网计算机禁用保密”“内部文件分级”等标识,严格实行“专机专用、专人管理”,禁止与非涉密设备混用,对所有标注为内部文件的材料做保密处理。

5.关于“政务服务体系运行不够高效”问题的整改。

一是加大协调力度和频次,全面推动国家、省定“一件事”落地落实。持续推动“高效办成一件事”改革,按要求推进窗口设置、业务办理等工作,事项涉及发改、教育、公安、人社、医保、住建等20多家部门单位。省政务中台上线运行“一类事”46项,总办件量近43万件,位居全市第3。完成公安区域改造和点位部署,实现402项公安事项综合服务;设置“接诉即办”服务专区,第一时间受理办事群众疑难问题和其他诉求;建设枢纽型“暖心驿站”,服务新就业群体和广大市民。二是进一步加强政务服务扩面增效。常态化推进“拿地即开工”服务,率先为比亚迪动力电池项目实施“五证”联发,为中车百米级海上风电叶片智造项目实施“九证”联发,为东云全自动造型机项目实施多证齐发。三是持续提升企业全生命周期运行质效,率先打造企业全生命周期联审联办中心,完善准入准营、投资建设全生命周期服务,将涉企“高效办成一件事”及相关增值化服务事项纳入综窗服务。

6.关于“政务服务体系运行不够高效”问题的整改。

一是为各镇区统一配置“盐之e政务”自助服务终端机,共18台。同时加大镇村政务服务培训力度,对“盐之e政务”一体机的操作进行讲解培训,进一步提升自助服务终端使用频次,助力构建县镇村三级联动机制。二是完成所有镇区便民服务中心升级改造。对8个镇区(射阳港、海通、兴桥、特庸、盘湾、千秋、洋马、四明)便民服务中心以及15个村级(张网村、射阳港社区、合顺村、海丰社区、条海村、新潮村、沙港村、王村村、南沃村、建华村、射南村、港南社区、金海村、友好村、贺东村)标杆便民服务站进行标准化再提升,进一步完善便民服务中心运行体系。三是承担基层高频事项“一平台”办理试点工作,目前上线58项,联动相关部门、镇区,率先实现15个镇区、238个村(社区)办件全覆盖,总办件量全市第一。

7.关于“大厅标准化管理仍需加强”问题的整改。

一是积极贯彻落实国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》,不断健全完善和督促落实“三化”服务标准,提升政务服务质效,按照行政办事员国家职业技能标准开展等级认定、定岗晋级等工作,积极组织各窗口工作人员参加了全省统一组织的“政务服务办事员职业技能等级认定”考试,通过线上课程、业务培训、模拟演练、实操考核等方式,学习掌握标准化管理、“互联网+政务”服务、行政管理基础、政务礼仪等专业知识。目前,我县已有89名工作人员顺利通过“政务服务办事员职业技能等级认定”考试,其中职业技能等级三级2人、四级33人、五级54人;实现所有窗口工作人员持证上岗,进一步提升行政办事人员职业技能、服务水平、行为准则,增强人员队伍的稳定性,确保综合窗口人员能力素质全面满足优质服务的岗位需求,为企业和群众带来精准高效、便捷贴心的办事体验。二是通过“双找双评”和“好差评”等评价方式,对大厅窗口人员的日常管理和服务规范进行常态化的效能督查工作。督促窗口人员优化工作流程,减少办事环节和时间,改善服务态度,使得群众办事更加便捷高效。群众对窗口服务的满意度大幅提升,差评率明显下降。三是及时更新大厅自助终端配置,进一步提升掌上办能力。在市民中心24小时自助区设置自助服务终端,包括政务服务查询机3台,盐之e政务服务一体机、智慧医保服务终端各2台,自助办税终端、老年卡自助办理一体机、不动产登记信息自助查询机、信用服务智能终端、个人信用报告自助查询一体机、人力资源和社会保障自助服务一体机、网上国网数字营业厅自助缴费机、射阳中石油昆仑燃气自助充值机、打印复印一体机各1台。定期更新自助终端配置,引入最新技术,优化用户界面,方便办事群众更加便捷地使用自助终端办理业务。

8.关于“投标保证金管控存在廉政风险”问题的整改。

加强投标保证金收退监管,建立“分管负责人—财务科室负责人—业务科室负责人”三级协同监管体系,及时将审批单、银行回单等附件资料按月装入账务凭证。

9.关于“部分监管项目审批不严”问题的整改。

一是严格按照相关法律法规,明确项目审批权限。制定《射阳县固定资产投资项目申请材料清单》,明确各项材料提供单位及适用情形,坚持依法审批、阳光审批,为企业提供优质高效的审批服务。二是加强审批人员业务培训,组织学习《江苏省海域使用管理条例》《全国投资项目在线审批监管平台审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》(发改投资〔2019〕268号)等专业文件,确保审批过程规范、专业。

10.关于“工单督办闭环缺力度”问题的整改。

一是积极落实《射阳县关于完善“12345”热线工作机制的实施方案》,明确精准交办、快速处置、规范答复、提前回访、灵活会商、长效跟踪、双向培训、严格督查、平台联动、数字辅政十项机制,进一步规范我县“12345”热线运行。对即将超期工单明确“三级催办”,由话务员提前1天梳理即将超期工单,及时提醒承办单位具体负责人;对临期3小时还未答复的工单,由科室负责人提醒承办单位科室负责人;对临期1小时还未答复的工单,由局分管负责人提醒承办单位分管负责人。二是对多次反映的已办结诉求进行回头看,由平台梳理后发送至相应责任单位,及时反馈不满意具体情况;联合县人大民生实事监督中心开展“走下去、面对面基层行”活动16次,对千秋镇沙港村河湾家园小区毁绿种菜、合德镇合顺村便民服务点秩序管理、经开区解放东路碧海蓝天商业楼排水管道堵塞等多次处理不及时、群众不满意工单进行会商,合力提升工单办理质效。

11.关于“部分工单办理不够及时”问题的整改。

一是完善“一般问题快速解决、疑难问题集中攻坚、复杂问题领导牵头”的三级派办模式,对已进入办理流程的普通工单,提醒承办人及时在系统内答复办结,尽量缩短办件时长;对涉及重要民生事项、多部门联合推进的工单,由分管负责人牵头过堂,逐一明确责任,确保事项高效落实推进;每月梳理出一批涉及重要民生、需由多部门联合推进的重难点事项,提请县领导牵头会办处理。目前已推动落实合德镇税务巷修建电动车充电棚、黄海桥菜市场下水道堵塞、县城安置小区物业管理等多个群众反映强烈的疑难复杂问题,并为各承办单位提出了更切实有效的工作建议。二是制定《诉求处置闭环运行管理方案》,其中包括受理和派单、办理答复和审核、回访跟踪和督办、质效评估分析四个主要环节,对工单的整个运转流程进行了规范化要求,并对不同类型的工单提供了答复要求与办理标准。同时,建立健全长效跟踪制度,定期梳理跟踪工单办结情况,对未处理到位的诉求发放提醒函再次交办,对已办结的工单进行回头看,以事情是否已经办结为导向,由承办单位及时反馈,切实解决问题。三是对响应不及时、查处不到位、反馈不真实等问题督查督办,通过日报、专报等形式上报县主要领导,已编发618期,县委主要领导高度重视、多次批示,有力推动群众诉求高质高效办理;与县政协提案委、县人大民生实事监督中心、县纪委建立常态化联动机制,通过问题共商、监督共推,有效实现群众诉求“一站式”办理。联合政协,积极发挥“有事好商量”工作机制,联合政协召开协商议事会11次,解决了全县电动车充电安全隐患、小洋河亲水桥段栏杆损坏、校园餐等问题;联合人大,开展“民生实事基层行”活动14次,对多次处理不及时、群众不满意工单进行会商,合力提升工单办理质效;构建“纪检监察+12345”联动监督机制,县纪委监委分别约谈县教育局、民政局主要负责人,加快处置118件“校园餐”工单和133件惠民资金发放、养老服务、殡葬服务、社会托底救助12345工单。

12.关于“廉政风险点未排查”问题的整改。

一是加强对招标文件审核、开标监标、项目立项审批、政府采购等重点岗位工作人员教育监督。组织包括招标文件审核、开标监标、项目立项审批、政府采购等重点岗位工作人员在内的30余名党员干部赴射阳县廉洁教育馆接受廉政警示教育,从案例中汲取教训,以“底线不可破、红线不可越”的政治自觉严格遵守党纪党规,将廉洁自律贯穿工作全过程。二是对重点岗位重点环节风险点进行排查,根据风险点变化情况及时调整,结合岗位廉政风险情况和平时工作情况对重点科室负责人及其科室人员进行全覆盖廉政提醒谈话。

13.关于“形式主义禁而未绝”问题的整改。

召开中心组学习暨月度工作例会,鼓励党员干部学好用好“学习强国”平台,明确对“学习强国”平台的登录、学习不再下达具体任务,不再公布积分情况。全面排查政务应用程序,对微信群进行清理,共解散临时群26个。2025年,多次在月度例会学习《整治形式主义为基层减负若干规定》《江苏省整治形式主义为基层减负负面清单(试行)》,并传达学习基层减负会议精神,通报基层减负相关案例。

14.关于“文件出台审核不严”问题的整改。

一是根据《党政机关公文处理工作条例》,完善局公文处理制度,明确收发文流程及办理要求,坚持做好文件审核把关工作。同时强化公文统一管理,明确所有文件由办公室扎口把关,重大行政执法决定法制审核及有关规范性文件由数字经济科(政策法规科)审核、备案,涉及协调机制等不再单独发文。二是对近三年公文进行自查,对部分文件格式不规范的问题进行修正并归档;加强工作人员公文写作格式学习,切实提高公文写作能力。

15.关于“考勤制度执行不彻底”问题的整改。

一是完善机关考勤制度和外出请销假制度,工作人员全部加入钉钉考勤模块,实行每个工作日考勤,办公室不定期抽查人员在岗情况并及时通报,纪律作风有效改进。二是完善《射阳县市民中心窗口工作人员日常督查细则》,细化窗口考勤规范,政务大厅打卡采用固定地点人脸识别打卡。按市级统一部署调整大厅作息时间,充分利用延时服务、轮班值守等模式做好企业群众的服务工作。

16.关于“违规发放津补贴”问题的整改。

一是成立专项清查小组,对津补贴发放情况进行细致清查。问题所涉及的在职人员已在2025年6月清退到位,共31人次,计1.86万元,全额上缴至财政账户。二是定期组织局机关和各下属单位财务人员学习党纪党规和《射阳县县级机关差旅费管理办法》等文件,严格执行有关津补贴发放规定,从严把关审核,对违规报销行为及时提醒,不予报销。

17.关于“‘过紧日子’要求落实不到位”问题的整改。

一是完善财务管理制度。坚持“勤俭节约、收支平衡、统筹安排”的原则,细化预算编制、项目审批、效果评估等流程,对预算执行、预算追加或调整等环节作出明确规定,严格控制无计划、重复性支出,杜绝超范围、超标准报销。二是召开党委扩大会议,学习《关于党政机关国内公务接待正反面典型案例的通报》,进一步推动“过紧日子”要求融入全局日常管理。三是严格执行工作餐、公务用车、接待报备制度,宣传费用、办公日常开销坚持厉行节约,推行办公用品领取以旧换新,持续落实好“过紧日子”工作要求,工作餐、公务接待、商务接待支出显著减少。2025年,商务接待支出34680元,同比下降4.36%,加班工作餐支出33400元,同比下降11.77%。

18.关于“‘三公’经费支出不规范”问题的整改。

一是完善机关考勤制度和财务管理制度,严格落实《关于印发(江苏省省级机关差旅费管理办法补充规定)的通知》(苏财行〔2025〕57号)、《射阳县县级机关差旅费管理办法》(射财行〔2020〕19号)等文件要求,工作人员出差需履行审批手续,对差旅费进行“一事一报”,对描述模糊事项,要求修正明确,否则不予报销。二是严格落实“无公函不接待”要求,公务接待、商务接待必须附公函。接待方案严格按照标准制定,杜绝超范围、超标准接待。

19.关于“库存现金支付存在廉政风险”问题的整改。

一是明确公务支出必须通过公务卡结算或银行转账,禁止大额现金支付,减少现金流通,且严格按照财政局要求,不再存在现金使用情况。二是针对办公用品等物资的采购,全面严格按照财务管理规定,除公务卡消费报销,其余购买货品相应的款项直接转入供货商账户。三是统计大厅窗口工作人员的银行账号及相关信息,从2025年一季度开始,直接按考勤由代发银行打款至窗口工作人员个人账户。

20.关于“支出审核不严”问题的整改。

根据《射阳县数据局财务管理制度》,严格审核票据,控制票据报支时效,做到当月报当月支,大额资金均已附会议纪要、大额资金使用事前报备单等材料。

21.关于“固定资产管理不规范”问题的整改。

明确专人负责固定资产管理,目前已对机关所有计算机、打印机、办公会议桌椅、文件柜等固定资产进行登记并张贴标签;明确固定资产采购必须在苏采云网上商城进行,严格执行消耗品的采购登记、领用登记。

22.关于“部分项目未公开招标”问题的整改。

一是完善《射阳县数据局财务管理制度》,补充采购招标相关内容,明确所有事项应招必招,实现采购招标“依法依规、全程透明、责任明晰”。二是法律顾问费用采取询价方式,2025年度法律顾问费用已减少为5万元。城建商务大厦物业管理、职工食堂项目均依法完成采购。

23.关于“部分固定资产采购配置价格超标”问题的整改。

一是2025年起,办公设备购置严格按照财政局规定,根据预算编制政府采购计划,审核通过后进行采购。二是组织学习《射阳县行政事业单位部分通用资产配置预算标准》,明确办公电脑、打印机等设备采购配置标准并严格执行,不得超标准超范围购买,优化固定资产采购流程,明确办公电脑、打印机必须通过苏采云平台(框架协议)采购。三是严格固定资产采购审核流程,加强固定资产采购报销的审核把关,对价格超标的固定资产不予采购。截至2025年底,新入职工作人员7名,按照每台总价不超过4500元配置办公电脑。办公设备以修复保养代替购买新打印机,切实做到非必要不购买。

24.关于“部分项目未按规定收取履约金保证金”问题的整改。

一是提高工作人员督促项目履约保证金意识,对于新项目,在合同制定初期科学制定招标采购方案,明晰保证金履行条款及违约相应责任,并严格执行。二是自检2024年以来所有招标采购项目,落实中标单位是否于合同签订前将履约保证金交至财政账户,并按期退还。

25.关于“工作责任压而不实”问题的整改。

一是制定《中共射阳县数据局委员会2025年度党建工作要点》,以“落实机关党建主体责任”为主线,进一步推动机关党建工作全面提质增效;紧密围绕单位中心工作开展“三会一课”及主题活动,将党建工作与业务工作深度融合,以党建促业务,以业务强党建,实现党建工作与业务工作同频共振、相互促进。二是召开党委会,专题研究党建工作,压实党建工作责任,提升党建工作水平。三是2025年7月更新我局领导班子分工文件,2025年8月,在射阳县人民政府信息公开模块同步变更。

26.关于“党建资料保管不善”问题的整改。

一是制定《射阳县数据局档案管理制度》,设置党建资料柜,专人负责党建资料保管,规范档案归档、档案登记、档案安全保密等。二是召集各支部书记、党务工作者,对“三会一课”等活动环节步骤开展专题辅导,明确会议记录相关要求,并对各支部会议记录进行审核,避免支部活动造假的情况出现。三是每月检查支部组织生活开展情况,坚持每月至少开一次支委会,每季度至少召开一次党员大会、上一次党课,做好“三会一课”的记录。班子成员每月到各所在支部参加党员活动日,督促支部活动的正常开展。

27.关于“党员发展、管理不规范”问题的整改。

一是加强党支部委员会队伍建设。局党委对各支部书记等党务工作者就规范发展党员程序开展业务辅导,组织党务工作者参加县委组织部举办的机关事业单位基层党组织书记培训班,要求各支部明确支委会成员的职责分工。二是做好日常党务工作,对转入党员与转出党员,及时与其原单位和现单位进行交接。2025年共转出党员9名,转入党员5名。2025年7月已进行部分支部党员的调整以及换届工作,并及时更新党员的花名册。

28.关于“队伍建设和人事调整欠谋划”问题的整改。

一是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点学习突出政治标准、树立用人导向、严格考察程序、明确操作规范等12章69条具体规定,深刻认识到相关规定对于建设德才兼备、忠诚担当的干部队伍的深远意义。二是统筹现有人员调配,结合各科室职能定位与工作负荷,对现有人员进行科学统筹,推动人岗适配、效能提升。三是选拔人才,充实力量。2025年我局公开招聘8人,专业向信息化方向倾斜,并分配至数字社会和数字政府科、数据资源和基础设施建设科等数据科室锻炼。现有信息化相关专业背景人员12人,占比上升至12.4%。

29.关于“存在混岗和空编现象”问题的整改。

一是按照局机构转隶后的“三定”方案,将涉关人员上报县委组织部重新备案,其余人员也已按照编制类型、科室职能等合理安排到位。二是与上级部门主动汇报、积极对接,充分运用公开招录、选调等方式,按照在编人员用编相关规定申请用编,补足空岗。2025年8月,经上级批准,我局公开招录全额事业人员7名,从全县范围内选调全额事业人员1名。

30.关于“档案材料管理等工作不够细致”问题的整改。

一是建立档案管理制度,按照“一人一档、一档多备”的标准,对全体干部人事档案进行全面清查,补充完善关键资料,联系县人才中心完成新入职人员档案入档工作,其余材料已完成审核、备案、扫描并归档。二是党委会、中心组学习、干部人事考察等安排专人专项记录,分管负责人阶段性抽查,确保会议记录做到真实、客观、标准、规范。

31.关于“意识形态阵地使用和管理仍需加强”问题的整改。    

一是在意识形态工作责任清单中新增“意识形态阵地建设管理”内容,明确党委落实主管主办原则,加强对本单位意识形态阵地的建设管理,健全完善相关管理制度,守好建强各类阵地。二是2025年,开展“以青春之名强作风,用实干之姿践担当”主题青年座谈会、“巾帼绽芳华奋进建新功”妇女节团建等主题活动2次,有效提升单位青年职工、女性职工的政治素养和履职担当;开展“新春送福文明过节”春联台历赠送、“邻里行政企联动促消费”等志愿活动2项,传递文明新风,倡导低碳生活理念,进一步增强群众生活的幸福感、获得感和安全感;通过微信公众号发布政策原件及解读、召开培训会议等方式对《江苏省数据条例》《政务数据共享条例》等5项条例开展宣贯;充分利用市民中心电子显示屏、宣传栏和“射阳政务”公众号,发布党的最新理论指引,宣传党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记参加江苏代表团审议时的讲话精神。三是严格加强对意识形态阵地管理,健全“三审三校”制度,对阵地平台发布、展示内容追根溯源、全程把关,不给错误思想观点提供传播渠道,确保对外发布的信息方向正确。2025年对“射阳政务”公众号发布的43篇和转发的70篇微信公众号内容细致排查、严格把关,确保苗头问题早发现、早整改。

32.关于“舆论引导的方式方法还需改进”问题的整改。

一是建立意识形态领域风险定期分析研判机制,强化舆情风险防控,提高舆情管理能力。对数据安全、网络舆情等重点领域增强业务培训,邀请行业专家针对工作特点,详细分析当前网络安全形势和挑战,结合工作实际讲解网络安全事故易发场景及应对方法。二是充分利用“市民中心”新时代文明实践综合体,开展特色志愿服务活动。通过发布“射阳政务”微信公众号、投放市民中心电子屏等方式,吸引群众广泛参与。三是加强对党中央、省市县委关于数据及政务服务工作重要决策部署的宣传引导。2025年对党中央、省市县委关于数据及政务服务工作重要决策部署的微信公众号宣传转发19次。积极对接主流媒体,2025年发布外宣文稿40余篇。

33.关于“县委巡察反馈问题未完全整改”问题的整改。

一是每月召开党委会对巡察整改事项研究推进,已完成整改事项,落实销号存档。完善档案管理制度,办公室设置文件资料归档区域,明确专人负责并设置专门区域存放巡察整改台账。二是完善局党委会会议制度,“三重一大”事项向派驻纪检组报备,会前呈交“三重一大”报备单,向派驻纪检组组长报备,并邀请参加局党委会。三是坚持“当下改”与“长久立”相结合,每月局党委召开巡察整改会议,研究巡察反馈问题,研究学习好做法好经验,以制度形式固定下来。全面梳理现有制度和规范性文件,确保制度立得起、行得通、有实效。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计11个问题正在整改过程中,仍需深化整改。

1.关于“深化改革主动性不够强”问题的整改。

一是正式印发《2024—2025年数字射阳工作要点》(射政办发〔2024〕26号),深入落实习近平总书记关于数字中国战略部署和历次对江苏工作重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快提升城市数字化、网络化、智能化水平。二是在前期已试点登记的4个公共数据资源基础上,开展第一批公共数据资源登记工作,对全县21个部门单位47个自建系统的公共数据资源进行梳理和辅导。截至2025年底,已对9个部门、13个数据资源登记材料进行审核,完成教育局、应急管理局、农水投集团、农业农村局等8个资源登记工作。三是制定学习计划,组织学习国家“数据二十条”、《数字中国建设整体布局规划》《江苏省公共数据管理办法》等一系列政策法规,准确把握目前数字工作发展趋势。到南京、镇江等先进地区学习优秀做法,因地制宜形成“十五五”数字射阳整体规划大纲,积极探索数字经济发展等创造性破题解困。

2.关于“数据资源与实体经济融合不够”问题的整改。

一是推动产业数字化发展。深入推进人工智能、互联网、5G等新一代信息技术赋能,配合省数字经济三年行动计划,持续跟踪推进我县数字技术应用型企业培育工作,支持本地服务商参与企业上云上平台、开发工业APP,目前已储备本地数字解决方案提供商8家,服务企业20余家。二是协同工信局开展实施智改数转项目222个,已创成省级智能工厂1家(益维光电)、省智能车间15家,推动亨通海能、中车时代新材、大连重工等项目改造升级。

3.关于“安全生产责任制未健全”问题的整改。

制定《射阳县数据局安全生产责任制度》,完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。对市民中心大楼安全风险点、电子政务外网、数据资源安全等工作明确责任人、责任科室,及时做好隐患排查治理。

4.关于“网络安全存在隐患”问题的整改。

一是建立《数据局网络安全教育培训管理制度》,制定网络安全培训计划,2025年7月召开网络安全知识讲座,9月开展网络安全攻防演练,预计2026年2月进行网络安全事故警示教育。二是目前网络安全提升项目预算已批准,其中升级改造电子政务外网安全设备费用599万元、强化市民中心智能化设备能力费用70万元。

5.关于“交易平台服务能力较弱”问题的整改。

参照省交易系统平台建设方案,开展前期调研工作,形成我县限额以下不见面交易系统平台功能提升方案并落实推进。

6.关于“落实主体责任不够全面”问题的整改。

坚决落实全面从严治党主体责任,召开会议专题研究党风廉政建设工作,制定党风廉政工作计划,班子成员履行“一岗双责”,定期对分管条线重点岗位工作人员谈心谈话并做好记录。

7.关于“部分项目增项未履行审批手续”问题的整改。

对新建项目,细化项目合同内容,事前多沟通多考虑细节,减少合同外变更签证事项发生,2025年未产生合同外增项内容。

8.关于“议事决策不够规范”问题的整改。

一是严格落实“三重一大”事项向派驻纪检组报备制度,会前呈交“三重一大”报备单,向派驻纪检组组长报备并邀请参加局党委会,完整记录项目实施方案和各班子成员表决意见,及时跟踪项目进度,并在下次党委会上报告实施进展情况并记录。二是2025年,对于前期党委会通过的项目,确定中标单位和具体实施方案后,均已在下次党委会上公布并完整记录。

9.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。

各党支部明确由副书记对会议记录、活动影像进行留存,全过程记录活动开展情况。局党委定期对各支部会议记录进行检查审阅,对支部各项工作提要求,督促各支部按时完成局党委布置的工作。

10.关于“民主评议党员工作未正常开展”问题的整改。

民主评议党员工作计划根据上级通知要求开展,为保证评议顺利进行,已组织全体党员干部深入学习中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》等相关党内法规。

11.关于“意识形态工作责任制落实力度不够”问题的整改。

一是把意识形态工作纳入党委会重要议事日程,专题研究部署意识形态工作,分析研判意识形态领域情况。每月召开中心组扩大会议,深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神,与业务工作同部署、同落实。二是把意识形态工作开展情况纳入2025年度民主生活会、组织生活会和述职报告重要内容,确保牢牢掌握意识形态主动权。

三、下一步推进整改的计划

(一)巩固整改成果,加快推进见行见效。对已完成的整改任务适时组织开展“回头看”,及时总结整改经验,坚决防止问题反弹,不断巩固整改成效;对需巩固、强化和提升的整改任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,按照既定目标和措施,一抓到底;对需要长期坚持的整改任务,不松劲、不减压、不撒手,扎实做好后续整改工作,打好持久战。

(二)坚持举一反三,建章立制长管长严。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,举一反三,防微杜渐,推进各项制度建立健全,加强制度执行力,形成用制度管权管事管人的长效机制,真正实现以巡察促整改,以巡察促监管,促进数据及政务服务工作全面提升。

(三)强化成果运用,推动数据工作高质量发展。认真落实全面从严治党要求,把巡察整改成果转化为加强局机关日常管理和业务工作的动力,进一步强化机关党建、“数字射阳”建设、政务服务改革、公共资源交易监管等各项工作,全力推动数据事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:杨宇,联系电话:0515-82396606;电子邮箱:syxzspj2022@163.com。


射阳县数据局党委

2026年1月16日

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