一、起草背景

“十五五”时期，是我国基本实现现代化承上启下的关键时期，是江苏在推进中国式现代化中走在前做示范的关键时期，也是射阳以新发展理念引领高质量发展、奋力把中国式现代化射阳新实践不断推向前进的关键五年。根据《中共射阳县委关于制定射阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，依据《江苏省发展规划条例》，编制《射阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，主要阐明“十五五”时期的发展思路、主要目标、重点任务和政策取向，是政府履行职责的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领。

二、主要内容

《纲要》共安排了10篇26章，约6.9万字，全面对标对表、吸收转化中央和省、市、县委规划《建议》，在指导思想、发展定位、主要目标和重点任务等各方面，均体现对《建议》要求的充分落实和有效承接。总体分为三个部分：第一部分为总论，即第一篇，主要包括发展基础、发展形势和总体要求，围绕经济实力、产业发展、产创融合、绿色低碳、改革开放、城乡融合、民生保障等领域，全面梳理“十四五”时期突出成就，从外部环境、机遇挑战、阶段特征三个方面分析宏观环境变化对未来五年发展的影响，按照县委《建议》提出指导思想和目标体系，明确“十五五”时期建设“千亿强县”总目标。第二部分为分论，即第二至九篇，分类阐述“十五五”产业发展、科技创新、海洋经济、绿色低碳、改革开放、城乡统筹、民生保障、社会治理等8类21项重点任务。第三部分为实施保障，即第十篇。