根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定(以下简称《条例》),现公布射阳县2025年政府信息公开工作年度报告。报告统计数据时限为2025年1月1日至2025年12月31日。全文包括概述、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等。如对年报有任何疑问,请与射阳县人民政府办公室联系(电话:0515-89291041,地址:射阳县幸福大道8号,邮编:224300)。
一、概述
今年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)及中央、省、市关于政务公开工作的各项决策部署,紧密围绕县委、县政府年度中心任务,以目标、结果、问题为导向,践行以人民为中心的发展思想,全力推动全县政务公开工作向更务实、更高效、更精准、更便民的方向发展。通过压实各镇区、各部门主体责任,配齐配强专职工作人员,持续强化政府信息化建设与管理,着力抓好政府网站内容保障与政务公开平台运维,全年各项工作任务均得到有效落实,取得了预期成效。
一是强化制度建设,健全长效机制。构建并完善“上下联动、统筹推进”的工作机制,全面加强组织领导和责任监督,确保政务公开工作有序深入。进一步细化政府信息主动公开制度规范,组织编制并动态公开全县政府信息公开标准目录,及时优化更新信息公开指南,清晰界定主动公开的职责边界、内容范畴、程序流程、方式载体与时限要求。严格执行公文公开属性源头认定机制,对以县政府及县政府办公室名义印发的文件实行全流程审查,确保属性认定准确,做到应公开尽公开。强化已公开政府信息的日常巡检与动态管理,对发现的问题及时督促责任单位核查整改,保障政府发布信息的权威性、准确性和时效性。
二是强化主动公开,突出政民互动。充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,围绕全县经济社会发展主线,主动发布权威信息。整合县域内各类媒体资源,形成宣传合力,多维度、全景式展现我县发展成就与工作动态。持续加大政务信息发布力度与政策解读广度,积极营造有利于经济社会高质量发展的舆论环境。全年累计通过各类渠道主动公开信息2405条,其中法定主动公开内容151条,包括:政府文件及政策解读26条、规范性文件3条、财政预决算、重大项目、民生实事等重点领域信息61条。政府网站保持每日高频更新,同步发布文字、视频、图片新闻20余条。全年累计发布网站综合资讯1649条,包括:政务信息909条、部门动态156条、镇区动态186条、通知公告43条、《射阳日报》电子版180期、社会新闻86条、媒体看射阳89条、数据射阳33条、组织在线访谈5期。
三是强化申请公开,保障公民权利。县政府共办理政府信息依申请公开70件,县本级共收到各类信息公开申请58件,其中申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请4件,申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请1件;协助市政府信息公开处办理申请12件,均在法定时间内予以答复。累计处理市行政复议6件,行政诉讼案件5件。针对一些疑难政府信息公开申请,县政府办召集相关部门共同会办,对申请是否有效、是否有该信息、能不能公开等进行综合分析,提出处理意见,汇总整理后,严谨慎重地制作依申请公开答复书,在法定时间内答复申请人,答复率100%,不存在超期未答复现象。
四是强化专栏建设,确保高效运行。明确政府文件保密审查与栏目更新时限要求,指导各单位规范开展政府信息网上发布工作。结合国务院政府网站季度普查要求,组织开展多轮次信息公开专栏专项检查,及时通报并督促整改,有效提升政府文件网上发布的时效性与规范性。
五是强化媒体监管,规范信息发布。持续加强政务新媒体常态化监管与整改,健全日常管理制度,推动全县政务新媒体健康有序发展。经全面清理,纳入县政府信息中心日常监管的政务新媒体共37个,其中微信公众号28个、微博账号1个、视频号8个。积极做好上级重要信息宣传转载工作,全年累计转载党中央、国务院重大信息497条,发布江苏省要闻1400余条,有效发挥政务新媒体政策宣传与舆论引导作用。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 103 | 0 | 246 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 125812 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 5267 | ||
行政强制 | 3342 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 13507.177 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 419 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 424 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 183 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 183 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 91 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 93 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
8.属于行政查询事项 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 78 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 79 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
3.其他 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |||
(七)总计 | 415 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 420 | |||
四、结转下年度继续办理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
34 | 2 | 2 | 3 | 41 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 8 | 0 | 0 | 0 | 8 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是政策解读效果有待增强。解读形式仍以文字为主,图文、视频、专家访谈等生动直观的方式运用不足,导致政策传播力、渗透力不强,公众对政策的理解不够深入。二是主动公开质量有待提升。部分单位对《政府信息公开条例》及上级要求的理解把握不够精准,信息发布在及时性、规范性和全面性上存在短板,保密审查意识需持续强化,公开内容的实用性和精准性有待提高。
针对上述问题,2026年将从以下几个方面加以改进:
(一)深化解读,促进政策易懂好用。严格执行政策文件与解读材料“三同步”机制。着力丰富解读形式,明确要求政策性文件图文解读比率不低于80%,并积极制作短视频、动画、新闻发布会等产品。引入专家视角,提升解读专业性和深度,确保政策内涵透明、准确传达。
(二)夯实基础,提升主动公开效能。组织开展全县范围的专题培训,强化对《条例》及年度要点的学习掌握。完善日常巡查与定期督查相结合机制,对发现问题及时通报整改。聚焦财政、民生等重点领域,深化细化公开内容,提升信息服务的针对性和有效性。
(三)规范流程,压降复议诉讼风险。修订完善全县依申请公开办理规范,优化登记、审核、会商、答复流程。健全复杂案件部门协同与法律会商机制。强化办理过程中的主动沟通,积极回应公众关切,前置化解矛盾。加强典型案例研判学习,以案促改,切实提升依法答复水平,努力降低后续法律争议数量。
六、其他需要报告的事项
全县行政机关在办理2025年度信息公开申请中未收取信息处理费。